自2006年我國基本完成退稅機(jī)制改革后,蒸汽流量計(jì)退稅率調(diào)整成為目前我國退稅政策調(diào)整主要內(nèi)容。對于退稅率調(diào)整,政府職能部門和外貿(mào)企業(yè)及金融部門都有各自不同解讀和應(yīng)對方法。如何正確理解退稅率調(diào)整大方向,是所有相關(guān)部門面對日益激烈的外貿(mào)出口競爭所必須思考的一大課題。退稅率貿(mào)易順差產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
近年來,我國出口持續(xù)增長,由此引起的貿(mào)易摩擦和反傾銷訴訟隨之而來,急切需要采取有效方法抑制高順差。2004年來開始的退稅率調(diào)整充分反映了中心政府已熟悉到調(diào)整出口退稅政策的迫切性。對此次調(diào)整,政府各部門和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極面對,認(rèn)真貫徹中心精神,相互配合,使中國商品在國際市場上更具競爭力,金融部門也應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮積極作用,推動(dòng)我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展。
一、調(diào)整退稅率是我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
1.退稅率調(diào)整是增強(qiáng)我國外貿(mào)企業(yè)競爭力,完善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需要
勞動(dòng)密集型、低附加值產(chǎn)品一直是我國出口產(chǎn)品主導(dǎo)。隨著我國
蒸汽流量計(jì)出口迅速發(fā)展,這種粗放式經(jīng)營給外貿(mào)發(fā)展帶來很多弊病,與世界出口結(jié)構(gòu)和國際市場需求變化趨勢不一致,易引起貿(mào)易爭端,加之這類低層次商品出口入門門檻較低,造成眾多企業(yè)一擁而上,本國企業(yè)間互相壓價(jià),再加之原有高退稅率,更導(dǎo)致許多企業(yè)為創(chuàng)匯不計(jì)利潤削價(jià)出口。這種惡性降低“低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品”價(jià)格的貿(mào)易行為,造成出口增長很快,但出口效益卻不能同步增進(jìn)現(xiàn)象。這不僅影響我國出口總體效益,且易在 國際貿(mào)易 活動(dòng)中與別國產(chǎn)生摩擦,引起反 傾銷 。所以必須通過調(diào)整退稅率,鼓勵(lì)和扶持高科技、高附加值產(chǎn)品出口,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
2.調(diào)整退稅率是十七大告“完善宏觀調(diào)控體系”理論的重要體現(xiàn)
黨的十七大在“完善宏觀調(diào)控體系”告中提到,要通過包括調(diào)整出口退稅等一系列財(cái)稅政策配合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,通過推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰一批高能耗、高污染和不符合安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力,逐步把經(jīng)濟(jì)納入“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化型增長”軌道。在最近幾年退稅率調(diào)整中,我們能看到“完善宏觀調(diào)控體系”理論的影子:從下表所列退稅率變化可看到,從2004年退稅機(jī)制改革相關(guān)政策落實(shí)后,我國逐步對高能耗,高污染行業(yè)和部分經(jīng)常產(chǎn)生貿(mào)易摩擦出口商品進(jìn)行限制,更在十七大召開前,對上千種產(chǎn)品退稅率進(jìn)行了調(diào)整。而不斷根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際調(diào)整
蒸汽流量計(jì)退稅率,對我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展起到了調(diào)節(jié)作用。