全面建二、農(nóng)村廣播的歷史和現(xiàn)狀急需廣播再現(xiàn)當(dāng)日輝煌 。
農(nóng)村廣播作為一種傳播媒介,能夠傳播信息、輿[1]論監(jiān)督、提供娛樂等。從建國到1957年開始,農(nóng)村有線廣播的社會功能可以概括為集體的宣傳員、鼓動員、組織者。從50年代中期起到“文革”期間,農(nóng)村有線廣播發(fā)揮的主要是政治功能、宣傳功能?!拔母铩苯Y(jié)束至90年代初期,農(nóng)村有線廣播的各項社會功能逐步恢復(fù),政治意味消減,并突出了經(jīng)濟建設(shè)功能。農(nóng)村有線廣播緊扣農(nóng)民的需求,精辦節(jié)目,因而收到了較好的傳播效果,基本上發(fā)揮了傳播信息、宣傳整合、提供娛樂等多項功能,是建國以來農(nóng)村有線廣播社會功能發(fā)揮最全面的一個時期。農(nóng)村有線廣播在上世紀(jì)50至80年代一直獨領(lǐng)風(fēng)騷,是農(nóng)民信息來源的主要渠道,在中國農(nóng)村改革、包產(chǎn)到戶重組中起到了十分積極重要的作用,當(dāng)時可村村通廣播,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有放大站,并有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著電視機的普及和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革,農(nóng)村廣播逐步走向了衰敗。90年代中期,農(nóng)村廣播徹底癱瘓。90年代后期,隨著有線電視網(wǎng)絡(luò)的興起,各地廣播電視部門紛紛組建了自己的有線電視網(wǎng)絡(luò),并迅速的延伸到廣大農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)貜V電部門工作重心都向有線電視轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村有線廣播的投入逐步減少,最終導(dǎo)致了全國只有極個別地區(qū)保留了農(nóng)村廣播系統(tǒng)。
上世紀(jì)我國所建設(shè)的農(nóng)村廣播網(wǎng)是采用定壓240V傳輸?shù)亩▔?a >廣播系統(tǒng),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有放大站(后改為廣播電視站)。隨著廣播電視及有線電視事業(yè)20多年的發(fā)展,逐步建立起了一套覆蓋面大、技術(shù)成熟的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村廣播,就是利用現(xiàn)有有線CATV網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)中87~108MHZ這一廣播專用頻段,來傳輸農(nóng)村廣播信號,傳輸網(wǎng)絡(luò)不需要任何改造,無需二次投資。借助有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市、縣、鄉(xiāng)村的三級廣播信號傳輸,實現(xiàn)農(nóng)村廣播、電視“兩網(wǎng)合一”。基于現(xiàn)有成熟的廣播電視網(wǎng)絡(luò)作為信號傳輸載體,實現(xiàn)廣播電視雙入戶,這成為當(dāng)今和今后一段時間傳遞信息最有效的手段和方式。
三、中國農(nóng)村的重要地位急需農(nóng)村廣播重新響起來
中國是一個有著13億人口的大國,其中農(nóng)村人口9.4億,占全國總?cè)丝诘?0%,我國農(nóng)村土地面積約占全國領(lǐng)土總面積的60%,可見農(nóng)村在中國版圖上的份量之重。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局,關(guān)系到和諧社會的發(fā)展。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中,我們黨不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,從而實現(xiàn)社會的全面和諧。
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村廣播提供了前所未有的發(fā)展機遇
經(jīng)濟學(xué)普遍認(rèn)為:投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,目前在出口衰退的情況下,投資和消費就成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。在中國,強大的內(nèi)需和廣大的市場恰恰來自于廣袤的農(nóng)村和9億中國農(nóng)民,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了,城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民收入的提高將推動投資和消費的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,中國農(nóng)村和農(nóng)民將成為保證中國甚至世界經(jīng)濟發(fā)展的腹地。從人類歷史上看,中國農(nóng)村的大發(fā)展也將成為人類歷史上規(guī)模最為浩大的“造城運動”和“致富運動”?!?/p>
要創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè),就要按照城鄉(xiāng)一體化的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,配套建設(shè),促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面開展村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,讓久違了的農(nóng)村廣播真真切切地響起來,使之服務(wù)于社會主義新農(nóng)村,使物質(zhì)文明和精神文明共上一個新臺階。這不僅是加快農(nóng)村社會文明進(jìn)步的迫切需要,也是確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀要求。
中國農(nóng)村地大物博,人口眾多,人均消費水平持續(xù)增高,農(nóng)村市場勢必會成為未來一個寵大的消費市場,農(nóng)民消費也會成為一個寵大的消費群體,廣大農(nóng)民急需科學(xué)技術(shù)、致富信息、文化娛樂、法律知識等,現(xiàn)在急需有一個專門“為農(nóng)民說話,讓農(nóng)民說話,說農(nóng)民話”的廣播,這對進(jìn)一步落實黨的“三農(nóng)”政策,調(diào)動農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,必將起到積極的推動作用。為此,作為信息渠道來源之一的農(nóng)村廣播,也隨之成為農(nóng)民茶余飯后的新話題。
五、農(nóng)村廣播存在的必要性和重要性
國家廣電總局一度提出“廣播發(fā)展年”的要求,一些地方政府積極開展“農(nóng)村廣播村村響”工程,其基本思想就是把農(nóng)村調(diào)頻廣播放到更加突出的位置上,實現(xiàn)城市與農(nóng)村、廣播與電視“兩手抓,兩手硬”。大力發(fā)展農(nóng)村廣播,使農(nóng)村廣播的作用得到應(yīng)有的發(fā)揮,真正使農(nóng)村廣播的發(fā)展水平滿足農(nóng)村的需求,使之符合廣播電視協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制和生活生產(chǎn)方式的變化,農(nóng)民獲得了空前的生產(chǎn)自主權(quán)和生活自由度,農(nóng)村基層組織影響和服務(wù)農(nóng)民的手段、渠道卻越來越少。特別是行政村撤并后,村子大了,地域廣了,人口多了,事務(wù)雜了,要求高了,村民大會卻開不了,上門工作又不方便,這時農(nóng)村廣播室成了基層組織管理事務(wù),農(nóng)民群眾了解村務(wù)的重要渠道,對發(fā)展農(nóng)村民主政治、應(yīng)對農(nóng)村突發(fā)事件、促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定有著重要作用。
5.12特大地震災(zāi)害,廣播成為唯一的傳播渠道,災(zāi)區(qū)的民眾時時聽到來自中央的聲音,來自各級政府的聲音,廣播保障了抗震救災(zāi)中秩序的穩(wěn)定,信息的凝聚,合力的形成,可以說大地震中的廣播信號就是永不間斷的生命線。
與此相似的還有2008年年初的雪災(zāi),也同樣也使[1]廣播發(fā)揮了它的重要作用,廣播成了被困在高速路上的司機和深山里的農(nóng)民的強大精神支柱。
“要是有個高音喇叭就不會死那么多人了!這是重慶開縣井噴事故中一個從死神魔爪下逃出的農(nóng)民發(fā)出的呼喊和嘆息。2003年12月23日,重慶開縣發(fā)生中國歷史上最大的一次井噴事故,死亡234人,震驚中外。這是天災(zāi),也是人禍。說是人禍,是因為有很多人是在“事故發(fā)生后“而不知道”事故已經(jīng)發(fā)生”而枉死的。《中國新聞周刊》的一段文字足以引起我們的深思:“據(jù)開縣官員稱.雖然當(dāng)晚即組織干部通知村民撤離,但因為沒有防毒面具,無法進(jìn)入危險區(qū)域換家挨戶通知。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村已取消了高音喇叭,多數(shù)農(nóng)家又沒有電話,無法及時得到通知。
農(nóng)村廣播作為重要的思想輿論陣地,肩負(fù)著傳播社會主義先進(jìn)文化、鞏固發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重任,因此,農(nóng)村廣播的存在很必要。目前,農(nóng)村廣播在傳播實效性方面比電視傳播更快、更便捷,無論哪里發(fā)生新聞事件,只需打電話到電臺,馬上就能口播出來,也可以采用新聞記者現(xiàn)場播報的