1 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
過(guò)去實(shí)行的招投標(biāo)制度,是一種以傳統(tǒng)的定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式,這種計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式使得原本想通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過(guò)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,由于建筑市場(chǎng)發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)往往變成企業(yè)間預(yù)算人員水平的較量,容易誘導(dǎo)投標(biāo)單位采取各種不正當(dāng)手段來(lái)謀取中標(biāo),嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交給企業(yè)和市場(chǎng),淡化定額的法定作用,在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加"詢標(biāo)"環(huán)節(jié),讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、低價(jià)的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
2 實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后,招標(biāo)人必須按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制出準(zhǔn)確的工程量清單,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人則必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析,統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)的施工定額,合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,確定投標(biāo)報(bào)價(jià),因此,投標(biāo)人必須承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在招投標(biāo)過(guò)程中切實(shí)實(shí)行工程投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保及工程款支付擔(dān)保制度,從而通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)促進(jìn)各方面管理水平的提高。
3 加強(qiáng)機(jī)電工程造價(jià)管理,必須優(yōu)化和整合造價(jià)及其管理軟件。優(yōu)化和整合造價(jià)及其管理軟件是信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中應(yīng)用的關(guān)鍵。其組織實(shí)施必須由國(guó)家組織各行、各部、各省市的工程造價(jià)方面的管理者和有關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員共同組成專業(yè)組,匯總目前開發(fā)的各種工程造價(jià)管理軟件,分析它們的優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)用較先進(jìn)和通用性較強(qiáng)的軟件開發(fā)系統(tǒng),規(guī)定軟件的適用環(huán)境。
4 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,優(yōu)化設(shè)計(jì),確定最合理的規(guī)模和技術(shù),把建筑機(jī)電工程的材料選擇、設(shè)備造型與建筑機(jī)電工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來(lái)綜合考慮,尋求最佳的功能造價(jià)比,從而獲得最佳設(shè)計(jì),以滿足建設(shè)機(jī)電工程投資的收益要求。
5 加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè),與國(guó)際慣例接軌
《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)相繼實(shí)施,相信中國(guó)建筑市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范,工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分,應(yīng)該積極貫徹這兩個(gè)法律,使我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道。國(guó)家法律只能從宏觀上加以規(guī)范,不可能對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)方面都做出詳細(xì)的規(guī)定,因此工程造價(jià)管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè),與國(guó)際慣例全面接軌,特別是隨著我國(guó)加入WTO,中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),我們只有懂得并真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。
6 加強(qiáng)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。把簽證變更提前出具,防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí),嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證的質(zhì)量,由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)規(guī)行造價(jià)制度、定額了解不夠深入,往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾,通過(guò)簽證的會(huì)簽可以很好地解決。另外,就是加強(qiáng)材料價(jià)格的信息管理,對(duì)主要材料價(jià)格必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可,這就要求基建管理人員深入了解市場(chǎng),掌握第一手資料。寶碩集團(tuán)公司采取了該集團(tuán)生產(chǎn)的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段,有效地控制造價(jià)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,機(jī)電工程公司想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,立于不敗之地,就需要有自己的發(fā)展空間,控制施工成本,增加企業(yè)利潤(rùn);另外,隨著中國(guó)加入WTO,國(guó)內(nèi)施工企業(yè)更是面臨國(guó)際施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。