隨著天氣慢慢轉(zhuǎn)冷，冬季供暖即將開始。北方各主要城市的供暖實(shí)施情況如何？怎樣保障廣大市民在溫暖中過(guò)冬成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。就此，記者盤點(diǎn)了我國(guó)北方部分城市今冬供暖情況。
邢臺(tái)：試水工業(yè)余熱集中供暖
河北省邢臺(tái)市高家屯小區(qū)等23個(gè)居民社區(qū)今冬將試水利用工業(yè)余熱集中供暖。該項(xiàng)目將利用焦化公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的低溫循環(huán)水及余熱，分兩期實(shí)施，一期工程建設(shè)供熱能力120萬(wàn)平方米，年底前完成；二期工程建設(shè)期限2016至2020年，預(yù)計(jì)可解決約1000萬(wàn)平方米的建筑供暖問(wèn)題。
目前，一期工程供熱主管網(wǎng)已經(jīng)完成大部分，所有分支管網(wǎng)及換熱站等均已全面開工，各小區(qū)庭院管網(wǎng)改造已經(jīng)全面開展。根據(jù)進(jìn)展，計(jì)劃12月份全部具備貫通注水條件，實(shí)現(xiàn)正常供熱。項(xiàng)目實(shí)施后，將緩解邢臺(tái)市的集中供熱供需矛盾、改善居民供熱質(zhì)量，既實(shí)現(xiàn)能源充分利用，又能減少污染。供暖期間，當(dāng)?shù)貙⑴鋫溲矙z維修隊(duì)伍、熱力搶險(xiǎn)車及搶險(xiǎn)工具，做到出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，保證供暖工作順利完成。
北京：供暖費(fèi)是否“計(jì)量”網(wǎng)上可查
記者從北京市市政市容委獲悉，今年北京市共有300個(gè)老舊、低溫小區(qū)列入改造計(jì)劃，涉及改造面積超2000萬(wàn)平方米、改造管線600公里，10月底前將完成所有改造工作。
北京市市政市容委供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從10月底至11月8日，北京市氣象部門和供熱部門將按慣例啟動(dòng)三次天氣會(huì)商，視天氣情況決定是否提前供熱。北京市市政市容委供熱辦主任王愛民介紹，上個(gè)采暖季全市共有約1.37億平方米供熱面積實(shí)行了供熱計(jì)量收費(fèi)，其中居民供熱面積5000萬(wàn)平方米。今冬供熱季，9000余萬(wàn)平方米居民住宅將實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)，即“多退少不補(bǔ)”的就低收費(fèi)政策。
王愛民說(shuō)，北京市政市容委已正式向各區(qū)縣和供熱單位下發(fā)通知，要求在熱計(jì)量收費(fèi)小區(qū)進(jìn)行費(fèi)用公示。目前，市民可通過(guò)所在區(qū)縣網(wǎng)站查詢所住小區(qū)是否實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)及退費(fèi)事項(xiàng)，也可向區(qū)縣供熱主管部門電話查詢。同時(shí)，如果小區(qū)符合條件但供熱單位沒(méi)有按熱計(jì)量收費(fèi)，用戶只需按基本熱價(jià)標(biāo)準(zhǔn)交納采暖費(fèi)，市區(qū)供熱和城管執(zhí)法部門將對(duì)違規(guī)供熱單位處以3萬(wàn)元罰款。
山東：陸續(xù)啟動(dòng)供暖收費(fèi)工作
目前，山東各地陸續(xù)啟動(dòng)供暖收費(fèi)工作。今年，濟(jì)南、青島等地推出多種繳費(fèi)方式，除了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)車、網(wǎng)站、集體交費(fèi)外，還新增加了微信繳費(fèi)。除濟(jì)南外，煙臺(tái)、淄博等地也已開始收取供暖費(fèi)，不過(guò)濰坊城區(qū)今年的供熱價(jià)格有所下降，由25.6元/平方米下調(diào)到23元/平方米，降幅10%。除了濰坊，其他地市仍按照去年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。淄博熱電集團(tuán)公司目前擔(dān)負(fù)著淄博市中心城區(qū)90%以上的居民供暖任務(wù)，總供暖面積達(dá)2000多萬(wàn)平方米。
濟(jì)南熱電有限公司所轄南郊熱電廠、北郊熱電廠、明湖熱電廠已完成冷運(yùn)也將于近日開始點(diǎn)爐，為即將到來(lái)的2015—2016采暖季做好充分“預(yù)熱”。由于目前為止山東省物價(jià)局還沒(méi)有正式通知濟(jì)南市今年最新的供暖季采暖交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以居民繳費(fèi)，暫時(shí)執(zhí)行去年26.7元/平米標(biāo)準(zhǔn)。除此以外，關(guān)于暖氣報(bào)停業(yè)務(wù)，按照往年11月15號(hào)開始供暖計(jì)算，用戶需在10月15號(hào)前到營(yíng)業(yè)廳辦理或撥打當(dāng)?shù)毓┡療峋€進(jìn)行進(jìn)行報(bào)停。供熱企業(yè)同時(shí)提醒，報(bào)停的用戶需要及時(shí)將家中暖氣管道及散熱器中的水放凈，防止冬季凍裂采暖設(shè)施，造成不必要的損失。
青島：加強(qiáng)城市集中供熱氣象服務(wù)
青島市人民政府辦公廳于2015年9月23日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)青島市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》，要求氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)為冬季城市集中供熱提供氣象信息。該預(yù)案自發(fā)布之日起施行。預(yù)案要求市政府有關(guān)部門加強(qiáng)配合，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，其中要求當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源的持續(xù)性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)事故防范工作。根據(jù)該預(yù)案里的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯示，冬季極端惡劣天氣容易引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷。
供熱期間，青島市氣象局積極做好與城市管理部門和供熱企業(yè)的信息共享，重點(diǎn)做好冷空氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提供精細(xì)化氣象服務(wù)，氣象信息內(nèi)容涵蓋寒潮預(yù)警信息、旬月報(bào)信息、未來(lái)三天天氣、逐小時(shí)溫度預(yù)報(bào)值、供熱站附近自動(dòng)站氣溫實(shí)況等。據(jù)悉，青島市氣象局研發(fā)的城市集中供熱節(jié)能氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)逐時(shí)更新氣溫監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，整合到供熱控制平臺(tái)，供熱企業(yè)可根據(jù)天氣預(yù)報(bào)曲線圖制定鍋爐運(yùn)行和調(diào)節(jié)曲線圖，并合理調(diào)節(jié)用煤量，調(diào)整負(fù)荷，有效節(jié)約資源。當(dāng)遇有強(qiáng)冷空氣來(lái)襲，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息，供熱企業(yè)可提前做好供熱儲(chǔ)備工作，為“尖峰供熱”做好充分準(zhǔn)備，避免供熱中斷。
合陽(yáng)：城市集中供熱規(guī)劃出臺(tái)
陜西省合陽(yáng)縣日前通過(guò)了《合陽(yáng)縣中心城區(qū)集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，合陽(yáng)現(xiàn)有供熱面積193.5萬(wàn)平方米，主要以分散式供熱為主。目前尚有700萬(wàn)平方米建筑采用落后的爐灶、小火鍋采暖，不僅存在安全隱患，還浪費(fèi)能源、污染環(huán)境。
此次《規(guī)劃》的目標(biāo)是發(fā)展和完善以集中供熱為主導(dǎo)、多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)，挖掘現(xiàn)有供熱設(shè)施的潛力，推進(jìn)供熱節(jié)能改造，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的供熱體制。
《規(guī)劃》指出，合陽(yáng)供熱采用以熱電聯(lián)產(chǎn)或大型集中鍋爐房供熱為主，以天然氣、地?zé)?、太?yáng)能等清潔能源為補(bǔ)充的多種供熱方式，形成城區(qū)“兩心兩廊、三軸五片區(qū)、六功能組團(tuán)”枝狀管網(wǎng)和中心城區(qū)供熱“四區(qū)”管網(wǎng)的新格局。所謂四區(qū)是指鳳凰路以南供熱分區(qū)、黃河路供熱分區(qū)、公園南路供熱分區(qū)和城北新區(qū)供熱分區(qū)。 格局形成后，將優(yōu)先發(fā)展清潔能源，力求達(dá)到節(jié)約能源、節(jié)省資金、降低能耗、減少污染的效果，在規(guī)劃的集中供熱范圍內(nèi)，不允許再建分散燃煤供熱鍋爐房，對(duì)集中供熱區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐房不再擴(kuò)建，并逐步取締，引進(jìn)推廣新的工藝、技術(shù)和設(shè)備，建立多元化供熱體系，提高供熱質(zhì)量和管理水平。
據(jù)了解，整個(gè)項(xiàng)目供熱系統(tǒng)主要工程投資包括近期新建熱電廠首站一座、一級(jí)供熱管網(wǎng)單程總長(zhǎng)約23300米以及若干個(gè)換熱站、遠(yuǎn)期新建調(diào)峰鍋爐房等，計(jì)劃總投資約4億多元。
烏魯木齊：今冬供暖面積將達(dá)1.78億平方米
記者從新疆燃?xì)饧瘓F(tuán)獲悉，9月26日的供氣量是149萬(wàn)立方米；9月27日起部分壁掛爐用戶開始燒氣供暖，供氣量為156萬(wàn)立方米；到9月28日烏市啟動(dòng)供熱應(yīng)急預(yù)案，供暖鍋爐陸續(xù)集中供暖后，供氣量達(dá)332萬(wàn)立方米；9月29日當(dāng)天供氣量已達(dá)到465萬(wàn)立方米。從9月27日到29日，烏魯木齊用氣量3天翻了兩倍多；由于9月29日氣溫降至0攝氏度，加之采暖鍋爐點(diǎn)火通氣數(shù)量增多，用氣量突破400萬(wàn)立方米，相比往年同期烏魯木齊市每日200多萬(wàn)立方米的用氣量也翻了約兩倍。
記者了解到，為配合冬季采暖，新疆燃?xì)饧瘓F(tuán)早在1個(gè)月前就啟動(dòng)供暖供氣工作，對(duì)全市供暖供氣設(shè)施進(jìn)行了維修保養(yǎng)，并配備了約700人的供氣隊(duì)伍，確保快速送氣到各供熱企業(yè)。侯克江介紹說(shuō)，目前，由新疆燃?xì)饧瘓F(tuán)供氣的所有具備供暖條件的鍋爐房均已送氣完畢。
目前，烏市主城區(qū)范圍內(nèi)以天然氣為主的清潔能源供熱比例達(dá)100%。預(yù)計(jì)2015-2016年度采暖期，全市用熱面積將達(dá)到1.78億平方米，較上年度增加300余萬(wàn)平方米。
河北：今冬計(jì)量收費(fèi)面積將達(dá)五成以上
從河北省日前召開的全省供熱保障調(diào)度會(huì)上獲悉，今冬供暖涉及的項(xiàng)目采暖期前15天內(nèi)工程要全部竣工驗(yàn)收并具備運(yùn)行條件，設(shè)區(qū)市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積要達(dá)到本市住宅集中供熱面積的50%以上。調(diào)度會(huì)強(qiáng)調(diào)，許多地方的關(guān)鍵項(xiàng)目還在施工或收將尾階段，務(wù)必加快項(xiàng)目建設(shè)，確保如期供暖。北部城市張家口、唐山、承德、秦皇島要在10月中旬全部完工，其他城市必須保證在10月底前全部完工。全省要做到今冬供暖涉及的項(xiàng)目采暖期前15天內(nèi)工程全部竣工驗(yàn)收并具備運(yùn)行條件。
在供熱計(jì)量改革方面，河北省政府今年確定的供熱計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)是：設(shè)區(qū)市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積要達(dá)到本市住宅集中供熱面積的50%以上，縣級(jí)市達(dá)到25%以上。確保任務(wù)完成，要抓好既有建筑的改造。要把計(jì)量收費(fèi)作為大氣污染防治的重要工作內(nèi)容，新建建筑必須同步安裝計(jì)量裝置，同步實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)，否則不得予以驗(yàn)收備案、不得銷售和使用。省住建廳今年就此項(xiàng)工作專門進(jìn)行督導(dǎo)，情況全省通報(bào)。截至2014年底，河北省城鎮(zhèn)集中供熱面積達(dá)到7.07億平方米，其中設(shè)區(qū)市總供熱面積4.31億平方米，管網(wǎng)總長(zhǎng)17154公里。我省供熱保障攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)三年以來(lái)，全省新建、改造熱源項(xiàng)目共計(jì)373項(xiàng)，老舊集中供熱管網(wǎng)累計(jì)改造2430公里，完成投資約17億元，供熱普及率、供熱質(zhì)量得到明顯提升。
寧夏：全面推進(jìn)供暖收費(fèi)改革
記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，該廳近日下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2015年～2016年采暖期城市供熱工作的通知》，要求各地各有關(guān)單位做好供熱準(zhǔn)備工作，保障供熱生產(chǎn)正常運(yùn)行，確保群眾冬季用熱。在熱計(jì)量收費(fèi)方面，《通知》要求各地各單位要進(jìn)一步深化供熱計(jì)量改革，全面推進(jìn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。各地要在本采暖季全部制定出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)價(jià)格和辦法，并對(duì)具備條件的建筑全部實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。對(duì)具備條件但不積極主動(dòng)推行熱計(jì)量收費(fèi)的，將按《寧夏回族自治區(qū)供熱條例》處罰?！锻ㄖ芬螅鲉挝灰獓?yán)格執(zhí)行供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高供熱質(zhì)量，并指導(dǎo)居民合理用熱，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化誠(chéng)信服務(wù)，實(shí)行供熱公示制和承諾制，設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線，及時(shí)、主動(dòng)、高效服務(wù)群眾。同時(shí)，各地各單位要高度重視低收入困難群體冬季用熱問(wèn)題，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立完善低收入困難群體用熱保障機(jī)制，合理提高其供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)發(fā)放。
長(zhǎng)春：未按計(jì)劃不熱計(jì)量收費(fèi)向用戶每平米退費(fèi)一元
為更好地推進(jìn)長(zhǎng)春市供熱計(jì)量改革面臨的問(wèn)題和矛盾，長(zhǎng)春市相關(guān)部門指出，對(duì)已列入供熱計(jì)量收費(fèi)指令計(jì)劃，不進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)的，除提取熱計(jì)量設(shè)施應(yīng)急維修資金外，還要向熱用戶平均每平方米退費(fèi)1元。相關(guān)文件指出，對(duì)于2010年以來(lái)“暖房子”工程熱計(jì)量改造項(xiàng)目，移交協(xié)議中應(yīng)整改未整改到位的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位、供熱單位應(yīng)在2015年-2016年采暖期到來(lái)之前，對(duì)供熱計(jì)量裝置丟失、損壞、需要補(bǔ)裝的數(shù)量、狀況進(jìn)一步核實(shí)，經(jīng)供熱企業(yè)、施工單位、行業(yè)管理部門核實(shí)確認(rèn)后，由項(xiàng)目單位實(shí)施全面補(bǔ)裝、維護(hù)、整改。2015年-2016年采暖期之前，供熱企業(yè)要對(duì)2008年以來(lái)接收入網(wǎng)新建建筑熱計(jì)量安裝情況、設(shè)施狀況進(jìn)行一次全面自查。凡2011年以來(lái)推行新建建筑熱計(jì)量裝置由供熱企業(yè)采購(gòu)安裝接收入網(wǎng)的，應(yīng)分別列出已安裝、未安裝數(shù)量以及用戶開栓率，列出已收取熱計(jì)量安裝費(fèi)用供熱面積以及收費(fèi)額。用戶開栓率達(dá)到熱計(jì)量收費(fèi)要求，已收取熱計(jì)量采購(gòu)安裝費(fèi)用而未進(jìn)行安裝的，必須進(jìn)行安裝并實(shí)施計(jì)量收費(fèi)。
