整個2014年，綜合復(fù)雜的政策環(huán)境和市場環(huán)境，對于發(fā)電行業(yè)和發(fā)電企業(yè)來說，應(yīng)該是較為有利的一年，雖然有一些問題仍然一時難以徹底解決，需要各個層面改革的不斷努力推進(jìn)，但發(fā)電行業(yè)的整體成績較為樂觀，主要發(fā)電企業(yè)甚至在2014年迎來了歷史最好年份。
火電業(yè)績增長
煤價大幅下跌無疑是發(fā)電企業(yè)取得良好贏利水平的最有利市場因素，正是由于這一外部原因，使得火電板塊由前幾年的虧損轉(zhuǎn)為最近兩年的扭虧直至大幅贏利，而火電又成為了2014年綜合發(fā)電集團(tuán)創(chuàng)造歷史最好贏利水平的主要支撐點。
煤價挑起了發(fā)電企業(yè)贏利的“大梁”，但不是“定海神針”，曾經(jīng)多年忍受高煤價之苦的火電企業(yè)清醒地認(rèn)識到了這一點，不會輕易盲目樂觀，“只是獲得短暫喘息”的氣氛更加濃烈，何況火電環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，增加了過去難以想象的環(huán)保成本，在某些區(qū)域的火電項目限批又讓火電市場的增量舉步維艱，甚至直接宣布死刑。
火電大氣污染物最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)開始實施、煤電節(jié)能減排升級改造行動計劃強力推進(jìn)，燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價下調(diào)、發(fā)電量增速下滑、設(shè)備利用小時數(shù)降低和環(huán)保投入增大，在多重不利因素下，如果沒有煤炭價格下跌這一外部市場環(huán)境，火電企業(yè)甚至綜合發(fā)電集團(tuán)的日子好過不好過就很難說了。
到此，不難判斷，作為傳統(tǒng)能源的火電，雖然目前仍然是主力發(fā)電形式，但慢慢在走下坡路。未來火電的價值主要在于既有容量價值，新增容量難以抱有太大期望。因此，如何保持現(xiàn)有容量火電機組不被淘汰，發(fā)揮其環(huán)保、調(diào)峰等最大優(yōu)勢，爭取利益最大化，是目前火電企業(yè)需要重點考慮的。
清潔能源鋪路
2014年，清潔能源發(fā)電繼續(xù)受到追捧，政策不斷為其注入動力，同時也是改革的主要領(lǐng)域，使得清潔能源取得了一定的成績。
在水電方面，2014年水電新增發(fā)電裝機近2000萬千瓦，僅次于三峽的溪洛渡、向家壩、錦屏等我國第二大、第三大和第四大的水電站相繼全面投產(chǎn)。2014年2月12日，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合出臺了《關(guān)于大型水電企業(yè)增值稅政策的通知》，對裝機容量超過100萬千瓦的水電站增值稅實行8%的優(yōu)惠，這些百萬千瓦以上的大型水電的發(fā)電量占了水電的大頭，所以收到了不少的收益。
在風(fēng)電方面，年初設(shè)定的新投產(chǎn)1800萬千瓦機組容量的計劃沒有實現(xiàn)，僅僅完成了1000萬千瓦左右，發(fā)電量增速較去年也出現(xiàn)了大幅下滑。但政策方面一直不斷激勵風(fēng)電的發(fā)展，扶持政策頻頻出臺：《國家能源局關(guān)于印發(fā)“十二五”第四批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃的通知》、《國家能源局關(guān)于做好2014年風(fēng)電并網(wǎng)消納工作的通知》、《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》、《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案 （2014~2016）》等等。
光伏發(fā)電無疑是2014年最受推崇的。
從國家鼓勵社會投資36個水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，到全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會在浙江嘉興召開等等，光伏發(fā)電可謂信心滿滿?！蛾P(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》、《國家能源局關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》、《國家能源局綜合司關(guān)于做好太陽能發(fā)展 “十三五”規(guī)劃編制工作的通知》、《國家能源局綜合司關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)工作的通知》，國家能源局力挺光伏發(fā)電。
核電在等待
“華龍一號”落地、中廣核上市、核電走出去，2014年的核電也很熱鬧，但是還算不上核電已經(jīng)重啟，2014年我國核電雖然有陽江1號機組、寧德2號機組、紅沿河2號機組、福清1號機組和方家山1號機組相繼投產(chǎn)，但這些機組都是福島核事故發(fā)生前就已經(jīng)審批完成的項目，新的審批項目仍然為零，核電審批何時開禁，核電行業(yè)還在等待?！ ? 但無論如何，我國核電還是在前進(jìn)的路上，2014年在運核電機組增至22臺，總裝機容量2029萬千瓦，在建26臺機組，約2800萬千瓦，在建規(guī)模依然保持世界第一。而2014年11月4日，國家能源局同意了福建福清核電站5號、6號機組工程調(diào)整為“華龍一號”技術(shù)方案，標(biāo)志著具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代國產(chǎn)核電技術(shù)獲得全面認(rèn)可。
臨近年底，國家發(fā)展改革委向外表示，我國已將沿海核電工程列入國家重大工程建設(shè)包，將采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程，這釋放出我國即將在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)的積極信號。
12月10日，中國最大的核能發(fā)電公司“中廣核電力”在香港聯(lián)合交易所有限公司主板正式掛牌交易。中廣核電力是中國乃至全球第一家純核電資產(chǎn)上市的公司，也是繼10月8日中廣核美亞登陸香港資本市場以來，中廣核又一個成功上市的平臺。
11月19日，國務(wù)院辦公廳公布了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》，提出在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。到2020年，核電裝機容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。核電需要等待的時間應(yīng)該不會很長了。
