2、廢舊物資回收運用的內(nèi)容在教誨、科研和出產(chǎn)單位可以回收的廢舊物資,首要有以下幾項:
1)廢舊金屬是廢舊物資回收中的首要品種。因為廢舊金屬的數(shù)最多,成效大,效益高。據(jù)報道,當時全世界出產(chǎn)的鋼大約有45%,銅有40%,鋁有50%是由回收的廢金屬冶煉而成的。在廢舊金屬的回收中,關(guān)鍵討論一下廢舊鋼鐵和金屬切屑的回收兩方面的內(nèi)容。
廢舊鋼鐵是廢舊金屬回收中數(shù)目最多,運用得最棒的品種。
廢舊鋼鐵的回收運用具有十分重要的意義,這是因為我國當時和往后恰當長的一段時期內(nèi),鋼材能供應(yīng)的數(shù)目,遠不能滿足四化建設(shè)的需要。因為國家外匯有限,進口鋼材的數(shù)目往后也不能增加太多,處置鋼材材料缺少,除了安身國內(nèi)礦山和進口礦石外,大力回收運用廢鋼鐵是重要途徑。搞好廢鋼鐵回收運用既是加速展開鋼鐵工業(yè)重要的方法之一,也是提高當前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展進度和人民生活水平的條件之一。因為用廢綱鐵煉鋼比原材料礦石煉鋼要節(jié)約能源75%左右,多用一噸廢鋼鐵來煉鋼,可節(jié)約7噸運力,因此,搞好廢鋼鐵回收運用不但利于節(jié)約能源和運力,而且一同可以減少環(huán)魔污染,謀福于人類。把搞好廢鋼鐵的回收運用,作為一段時期內(nèi)展開我國國民經(jīng)濟的方法之一提出來,并加以安排施行,不僅符合增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支的原則,而且對完結(jié)既定的經(jīng)濟政策具有重要而深遠的意義。
可是我國廢鋼材的回收運用程度還較低,與世界上工業(yè)興隆國家相比有較大的差距。據(jù)統(tǒng)計,我國以前廢鋼材的回收運用占同期鋼產(chǎn)量的50%左右,但美國、日本、蘇聯(lián)等國家廢鋼鐵回收運用已占同期鋼產(chǎn)量的70-80%??梢?,我國廢鋼材的回收運用尚有較大的潛力。
已然回收運用廢鋼材十分重要,而回收運用作業(yè)還做得不足志向,這就要采用各種有用的方法去推動它。除了廢鋼鐵回收運用安排加強,擬定政策,權(quán)極做好作業(yè)以外,有關(guān)部門也要密切協(xié)作,對回收作業(yè)中出現(xiàn)的問題要妥善處置,為加速我國四化建設(shè)獻計出力。
金屬屑從機械加工、鑄造視點來考慮,金屬材料中的鋼、鐵、銅、鋁四屑也是回吹運用的重要方面一般在機械制造工業(yè)中,鋼材的最高運用率也只需80%左右。鑄銅鑄鋁件的材料運用率一般僅在50%左右。其他的金屬材料都變成金屬屑和邊角料,可作為鑄冶爐料的輔料運用,可見回收運用也是節(jié)約的重要途徑之一。
稀有廢舊金屬將有另外的用途。須做到嚴格管理,責任到人,設(shè)置專門容器,分別存放。金屬屑和邊角料可作為鑄冶爐料的一些材料運用,其中鋼屑還可以用來調(diào)度鑄鐵的結(jié)構(gòu)成分,一般鑄冶過程中都有一定比例的鋼屑。為了運用便利起見,最好在運用前先將鋼、鐵屑等高壓模壓并塊,銅、鋁屑熔煉并塊,以便利運用。
2)其他桶、罐、瓶、袋、筐等容器,雖然不肯定都施行押金回收原則,但也要協(xié)作廢料回收有些細心回收運用。這樣做,一方面可為國家節(jié)約物資,另一方面則可節(jié)約開支,一同可防止環(huán)境的視覺污染。
廢油、廢回絲也有必要會合回收,經(jīng)處置后本單位歸納運用,或送專業(yè)廠處置。各地區(qū)都專門設(shè)有廢油、廢回絲的歸納運用廠,因為這方面的綜合運用潛力很大。
廢舊的電工器材也是歸納運用的旅點之一。電工器材品種多,用量大,因此回收的廢舊物資數(shù)里也較大,這些廢舊物資有的只需小修小配就可以運用,實在無法運用的,可以拆零回業(yè)方可加以運用。
總之,廢舊物資的回收、運用,可以為國家節(jié)約資源,凈化環(huán)境,變廢為寶,是一項利國利民的事亞。有必要大力宣傳,活潑引導,獲得實效。
回收管理暫行辦法:
第一條 為加強廢舊物資回收行業(yè)管理,規(guī)范廢舊物資回收利用行為,提高廢舊物資綜合利用效益,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廢舊物資,是指生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性廢舊金屬、紙品、塑料、玻璃和其他可回收再利用的廢舊物品,不包括危險廢物、嚴控廢物、報廢機動車以及尚具部分使用功能并進入二次流通的舊貨。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事廢舊物資收購、貯存、銷售等回收經(jīng)營活動。
第四條 中山市經(jīng)貿(mào)局是廢舊物資回收經(jīng)營活動的主管部門,負責廢舊物資回收經(jīng)營活動的監(jiān)督管理及協(xié)調(diào)解決廢舊物資回收經(jīng)營管理活動中的相關(guān)事宜。市規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、國土資源等部門在各自的職責范圍內(nèi)依法對廢舊物資回收經(jīng)營活動實施管理。
第五條 市物資回收行業(yè)協(xié)會依照國家行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定,制定行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范或公約,協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督管理廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)營行為,統(tǒng)一制作、管理和發(fā)放廢舊物資收購員工作證,并負責定期將廢舊物資回收行業(yè)的有關(guān)情況報公安、工商、城管執(zhí)法部門。
第六條 市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、環(huán)保、國土資源等部門根據(jù)全市和各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要以及市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制全市廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)專項規(guī)劃,報市政府批準后組織實施。廢舊物資回收經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)在廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)專項規(guī)劃的用地范圍內(nèi)。
第七條 廢舊物資回收經(jīng)營場所依招標、拍賣方式確定經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立經(jīng)營場所的日常管理機構(gòu),接受市有關(guān)行政主管部門和市物資回收行業(yè)協(xié)會的管理和業(yè)務(wù)指導,對進出場所的廢舊物資進行造冊登記。
第八條 廢舊物資回收經(jīng)營場所應(yīng)符合環(huán)境管理要求,配備相應(yīng)的分揀、儲存、消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施,設(shè)置符合市容管理標準的圍墻。
第九條 從事廢舊物資回收經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶必須符合下列條件:(一)建立符合國家規(guī)定的財務(wù)與經(jīng)營管理制度;(二)有符合市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市廢舊物資回收經(jīng)營管理專項規(guī)劃的固定經(jīng)營場所;(三)回收經(jīng)營范圍符合《資源綜合利用目錄》和國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;(四)廢渣、廢水(液)、廢氣的處理和噪聲控制指標達到國家和省有關(guān)環(huán)保要求。
第十條 從事廢舊物資收購、貯存、銷售的企業(yè)和個體工商戶,先編制相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件報市環(huán)保局批準,再到工商管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營場所配套的污染防治措施和設(shè)施經(jīng)市環(huán)保局驗收合格后,取得《排放污染物許可證》方可營業(yè)。
第十一條 未經(jīng)批準,廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶不得經(jīng)營下列廢舊物品:(一)各類機動車;(二)危險廢物、危險化學物品及其容器;(三)供電、通訊、市政工程、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;(四)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品,走私和走私嫌疑物品;(五)來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品;(六)國家法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他物品。個體工商戶不得回收和加工生產(chǎn)性廢舊金屬。
第十二條 供電、通訊、市政工程、水利、測量等單位確需出售廢舊專用器材、設(shè)備及其零部件的,由單位開具報廢證明后才可交售給廢舊物資回收經(jīng)營者。
第十三條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)嚴格遵守憑證收購登記制度和可疑物品報告制度
第十四條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對回收的廢舊物資分類存放,場地廢水及雨水須進行有效收集和處理,儲存設(shè)施須具備防止廢液、廢氣污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的功能。
第十五條 在廢舊物資運輸過程中,承運人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。如發(fā)生泄漏時,承運人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進行清理,恢復環(huán)境原貌。
第十六條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶收購生產(chǎn)性廢舊物資時,不得開具收購發(fā)票作為付款憑證,應(yīng)取得銷貨方開具的增值稅專用發(fā)票或普通銷售發(fā)票;對國家允許進口的廢舊物資
,應(yīng)取得海關(guān)完稅憑證,但只能直接供生產(chǎn)企業(yè)自用,不得轉(zhuǎn)售流通;收購進口原材料加工后剩余的生產(chǎn)性廢舊物資的,除向銷貨方索取發(fā)票外,還應(yīng)向其索取海關(guān)核銷憑證,再向市環(huán)保局報告并出具證明。