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中央環(huán)保督察丨以環(huán)保督察為契機(jī) 淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能
發(fā)布者:ketonghb  發(fā)布時(shí)間:2017-10-04 13:10:00

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),貴州墻體材料工業(yè)形成共識(shí):當(dāng)前聲勢(shì)浩大的環(huán)保督察是一次清除行業(yè)落后產(chǎn)能的良好契機(jī),落后產(chǎn)能必須采取強(qiáng)有力的措施才能清除。貴州省墻體材料工業(yè)協(xié)會(huì)成員表示,將支持配合中央環(huán)保督察,協(xié)會(huì)也將利用對(duì)企業(yè)、行業(yè)布局、技術(shù)裝備熟悉的優(yōu)勢(shì)予以配合,扶優(yōu)汰劣,依法依規(guī)關(guān)停嚴(yán)重破壞環(huán)境、粗制濫造的作坊式企業(yè),給先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間,促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展。

墻體材料作為建筑物的主要砌筑結(jié)構(gòu)及圍護(hù)材料,其應(yīng)用范圍達(dá)到建筑物主體固體材料用料70%以上,是建筑的主體材料之一,同時(shí)也是建筑節(jié)能領(lǐng)域最具潛質(zhì)的部分。

墻體材料工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)直接關(guān)系我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到建筑物的質(zhì)量壽命以及節(jié)能減排的成效。墻體材料工業(yè)能否良性發(fā)展也關(guān)乎大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù),裝配式建筑、綠色建筑與綠色建材融合發(fā)展。

但是由于粗放發(fā)展和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的差距,加上技術(shù)裝備水平的落后,墻體材料業(yè)的發(fā)展參差不齊,以破壞資源、污染環(huán)境為代價(jià)的低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

技術(shù)瓶頸、創(chuàng)新不足,不適應(yīng)市場(chǎng)需求

貴州省墻體材料工業(yè)目前處在諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多期,面臨的挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。

首先是技術(shù)瓶頸制約嚴(yán)重。近10年來(lái),貴州省墻體材料工業(yè)雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但落后生產(chǎn)工藝仍占行業(yè)的70%以上,許多中小企業(yè)的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)方式甚至還處在上世紀(jì)80年代的水平,墻體材料產(chǎn)品遠(yuǎn)不能滿足不斷升級(jí)的綠色建筑功能的需求。技術(shù)裝備和產(chǎn)品明顯落后,難以適應(yīng)快速發(fā)展的建筑應(yīng)用市場(chǎng)的需求;目前全省墻體材料供給側(cè)與需求端的矛盾突出,表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模以下企業(yè)仍然占據(jù)巨大多數(shù);企業(yè)裝備及技術(shù)不能滿足高端生產(chǎn)需求,傳統(tǒng)產(chǎn)品過(guò)剩,中高端產(chǎn)品發(fā)展乏力;特別是墻體材料產(chǎn)品建筑部品化方面缺乏技術(shù)支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),與目前我國(guó)快速發(fā)展的墻體材料行業(yè)差距巨大,并呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。

其次,自主創(chuàng)新能力不足。由于行業(yè)發(fā)展緩慢,行業(yè)創(chuàng)新人才、研發(fā)資金嚴(yán)重短缺,企業(yè)自主創(chuàng)新能力極為薄弱,企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代,裝備的提升改造投入嚴(yán)重不足,創(chuàng)新形不成體系,無(wú)法支撐工藝裝備的改進(jìn)、技術(shù)水平提升、產(chǎn)品品種擴(kuò)大和產(chǎn)品功能的提高。

同時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量及品質(zhì)有待進(jìn)一步提高。貴州省目前的墻體材料已不適應(yīng)墻體材料功能應(yīng)用市場(chǎng)和建筑工業(yè)化市場(chǎng)的需求。產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量低劣的低端粗放產(chǎn)品充斥市場(chǎng)、粗放式發(fā)展方式一直困擾著墻體材料工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。目前不適應(yīng)節(jié)能建筑要求的傳統(tǒng)產(chǎn)能產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩,中高端產(chǎn)品鳳毛麟角。

此外,對(duì)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不足。在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮中,建設(shè)單位只重視速度,而忽視了建筑功能的基本標(biāo)準(zhǔn),不能從功能要求的角度對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品做出合理的選擇;缺乏“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí),不能很好地做到國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并舉;標(biāo)準(zhǔn)低下、以次充好、功能效果差的墻體材料充斥市場(chǎng),產(chǎn)品功能質(zhì)量的提升阻力重重。

重壓之下何去何從?

借勢(shì)環(huán)保督察,淘汰落后產(chǎn)能

“十三五”期間,是我國(guó)建材行業(yè)由中低端向中高端發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是建材工業(yè)實(shí)施“超越引領(lǐng)、創(chuàng)新提升”戰(zhàn)略,向世界領(lǐng)先挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”并舉發(fā)展的重要時(shí)期,也是貴州省墻體材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期。

目前,貴州省墻體材料工業(yè)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)增速回落、市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能全面過(guò)剩等因素,一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。面對(duì)日趨規(guī)范的安全、環(huán)保、質(zhì)量以及建筑行業(yè)工業(yè)化轉(zhuǎn)型等壓力,貴州省墻體材料工業(yè)行業(yè)何去何從,是必須直面的重大課題。

基于上述背景,在貴州省住建廳墻革辦、貴州省經(jīng)濟(jì)化信息委員會(huì)建材行業(yè)主管部門的支持下,貴州省墻體材料工業(yè)協(xié)會(huì)前不久在貴陽(yáng)市召開(kāi)了貴州省墻體材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì)。與會(huì)代表學(xué)習(xí)了國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)),《新型墻體材料推廣應(yīng)用行動(dòng)方案》(發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕212號(hào))、《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》(工信部聯(lián)原〔2015〕309號(hào))以及《貴州省新型建筑建材“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件,并結(jié)合全省墻體材料工業(yè)現(xiàn)狀,就貴州省墻體材料工業(yè)在“十三五”時(shí)期及以后如何發(fā)展進(jìn)行專題研究、討論與交流。

與會(huì)代表一致認(rèn)為,目前制約貴州省墻體材料健康發(fā)展的最大障礙是落后產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,以破壞資源、污染環(huán)境為代價(jià)的低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng),使行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,使建筑墻體主體材料的檔次呈現(xiàn)出低端化、劣質(zhì)化,使得產(chǎn)品質(zhì)量普遍下滑,市場(chǎng)底線失守,也給建筑工程埋下了許多質(zhì)量及安全隱患。

貴州省作為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),境內(nèi)喀斯特地質(zhì)地貌特征決定了其生態(tài)環(huán)境極為脆弱。貴州省墻體材料行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量眾多、生產(chǎn)技術(shù)裝備落后、質(zhì)量差、安全生產(chǎn)保障度低、能耗高、資源效率低,特別是部分落后產(chǎn)能缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。

對(duì)非法產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的認(rèn)可,是對(duì)守法企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的排斥,極大地破壞了貴州省墻體材料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的環(huán)境,對(duì)行業(yè)健康發(fā)展造成了惡劣影響。

為引領(lǐng)貴州省墻體材料行業(yè)轉(zhuǎn)變思維方式和發(fā)展模式,在咨詢了中國(guó)磚瓦工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于墻體材料發(fā)展的政策和建議后,與會(huì)代表達(dá)成共識(shí):落后產(chǎn)能必須采取強(qiáng)有力的措施才能清除,當(dāng)前聲勢(shì)浩大的環(huán)保督察就是一次清除行業(yè)落后產(chǎn)能的良好契機(jī),協(xié)會(huì)將利用對(duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)布局、技術(shù)裝備熟悉的優(yōu)勢(shì),配合近期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理,促進(jìn)貴州省墻體材料行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),提升貴州省墻體材料行業(yè)的整體水平。

同時(shí),貴州省墻體材料工業(yè)協(xié)會(huì)還將積極配合環(huán)保、能源、安全、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信和住建等部門,扶優(yōu)汰劣,淘汰一批能耗、安全、技術(shù)、特別是環(huán)保不達(dá)標(biāo)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的落后產(chǎn)能和淘汰企業(yè),依法依規(guī)關(guān)停嚴(yán)重破壞環(huán)境、影響生態(tài)、粗制濫造的作坊式企業(yè)。促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展,特別是促進(jìn)綠色墻材和生態(tài)建材等高端產(chǎn)品發(fā)展,給依法依規(guī)的先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)和發(fā)展空間,不斷提高行業(yè)效益,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,使貴州省墻體材料行業(yè)走上依法、有序、環(huán)保、健康良性發(fā)展的軌道。

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