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2004年8月，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定并發(fā)布《能源效率標識管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這標志著我國將實施能源效率標識制度。

能源效率標識是附在產(chǎn)品或產(chǎn)品最小包裝上的一種信息標簽，用于表示用能產(chǎn)品的能源效率等級等性能指標，為用戶和消費者的購買決策提供必要的信息，以引導用戶和消費者選擇高效節(jié)能產(chǎn)品。建立和實施能源效率標識制度，對提高耗能設備能源效率，提高消費者的節(jié)能意識，加快建設節(jié)能型社會，緩解全面建設小康社會面臨的能源約束矛盾具有十分重要的意義。

《辦法》規(guī)定，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委負責能源效率標識制度的建立并組織實施。凡列入《目錄》的產(chǎn)品，應當在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標注統(tǒng)一的能源效率標識，并在產(chǎn)品說明書中說明。能源效率標識采取生產(chǎn)者或進口商自我聲明、備案、政府有關部門加強監(jiān)督管理的實施模式。

我國能效標識制度2005年3月1日開始實施 根據(jù)《辦法》的規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會、質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委制定并發(fā)布了《中華人民共和國實行能源效率標識的產(chǎn)品目錄(第一批)》、《中國能源效率標識基本樣式》、《家用電冰箱能源效率標識實施規(guī)則》和《房間空氣調(diào)節(jié)器能源效率標識實施規(guī)則》(2004年71號)，自2005年3月1日起將率先從冰箱、空調(diào)這兩個產(chǎn)品開始實施能源效率標識制度。

能效標識為藍白背景，頂部標有“中國能效標識”（CHINA ENERGY LABEL）字樣，背部有粘性，要求粘貼在產(chǎn)品的正面面板上。標識的結構可分為背景信息欄、能源效率等級展示欄和產(chǎn)品相關指標展示欄。作為一種信息標識，能效標識直觀地明示了用能產(chǎn)品的能源效率等級、能源消耗指標以及其他比較重要的性能指標，而能源效率等級是判斷產(chǎn)品是否節(jié)能的最重要指標，產(chǎn)品的能源效率等級越低，表示能源效率越高，節(jié)能效果越好，越省電。我國的能效標識將能效分為1、2、3、4、5共五個等級，等級1表示產(chǎn)品達到國際先進水平，最節(jié)電，即耗能最低；等級2 表示比較節(jié)電；等級3表示產(chǎn)品的能源效率為我國市場的平均水平；等級4表示產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平；等級5是市場準入指標，低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。為了在各類消費者群體中普及節(jié)能增效意識，能效等級展示欄用3種表現(xiàn)形式來直觀表達能源效率等級信息：一是文字部分“耗能低、中等、耗能高”；二是數(shù)字部分“1、2、3、4、5”；三是根據(jù)色彩所代表的情感安排的等級指示色標，其中紅色代表禁止，橙色代表警告，綠色代表環(huán)保與節(jié)能。

因此能效標識可以使消費者能夠?qū)Σ煌a(chǎn)品的節(jié)能效果進行比較，從而使消費者能夠購買到更節(jié)能、更省錢的產(chǎn)品。

中國能效強制實施的產(chǎn)品有：顯示器、液晶電視機、等離子電視機、電飯鍋、電磁爐、家用洗衣機、電冰箱、儲水式電熱水器、節(jié)能燈、高壓鈉燈、打印機、復印機、電風扇、空調(diào)等。

2016 年 6 月 1 日起施行《新版能源效率標識管理辦法》。

5個等級

全球已有100多個國家實施了能效標識制度。為藍白背景的彩色標識，分為1、2、3、4、5共5個等級，等級1表示產(chǎn)品達到國際先進水平，最節(jié)電，即耗能最低；等級2表示比較節(jié)電；等級3表示產(chǎn)品的能源效率為我國市場的平均水平；等級4表示產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平；等級5是市場準入指標，低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。能效標識為背部有粘性的，頂部標有“中國能效標識”（CHINA ENERGY LABEL）字樣的彩色標簽，一般粘貼在產(chǎn)品的正面面板上 。電冰箱能效標識的信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者，型號，能源效率等級、24小時耗電量、各間室容積、依據(jù)的國家標準號。空調(diào)能效標識的信息包括：產(chǎn)品的生產(chǎn)者，型號，能源效率等級、能效比、輸入功率、制冷量、依據(jù)的國家標準號。

中國是全球最大的家用電器生產(chǎn)和消費國之一。家用電器擁有量的迅速增長帶來了巨大的能源消耗，同時也加重了對環(huán)境的污染。世界各國都通過制定和實施能效標準、推廣能效標識制度來提高用能產(chǎn)品的能源效率，促進節(jié)能技術進步，進而減少有害物的排放和保護環(huán)境。

能效標準與能效標識已被證明是在降低能耗方面成本效益最佳的途徑，同時將帶來巨大的環(huán)境效益，也為消費者提供了積極的回報。近期的研究結果表明，制定和有效地實施新的能效標準和能源標識，提高產(chǎn)品的能效水平和消費者節(jié)能意識，在2020 年將節(jié)電277.5TWh，約折合節(jié)能量1.29 億噸標準煤。二者共同的節(jié)電量相當于2020 年中國城鄉(xiāng)居民生活預計總用電量的56 %，也就是說，通過制定和推廣能效標準、實施能效標識，中國未來20 年城鄉(xiāng)居民生活用電量的預期增長可以減少近85 %。到2020 年，能效標準與標識的實施總共將減少1.10 億多噸的碳排放量；氮氧化物的減排量將達170 萬多噸；硫氧化物的減排量將達1833 萬噸；大氣顆粒物減排量將達1035 萬噸。這些大氣污染物排放量的顯著減少能夠大大緩解溫室效應、光化學煙霧、酸雨等環(huán)境問題，對改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活質(zhì)量作用非淺。

作為我國能效標識制度建設的第一步，家用電冰箱和房間空調(diào)器能效標識制度已于2005年3月1日開始正式實施。根據(jù)第一批能效標識產(chǎn)品目錄及相關要求，自2005年3月1日起，凡中國生產(chǎn)、銷售、進口的家用空調(diào)和冰箱必須貼上“中國能效標識”標簽，沒有標識的產(chǎn)品一律不準上市銷售。

近兩年的實踐證明，能效標識制度能促進產(chǎn)品能效的提高和節(jié)能技術的進步，推動用能產(chǎn)品市場向高效市場的轉換，在規(guī)范用能產(chǎn)品市場、節(jié)能降耗、保護環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用?；趪谰哪茉葱蝿莺惋@著的實施成效，能效標識制度的深入推廣勢在必行。2006年9月18日，電動洗衣機和單元式空氣調(diào)節(jié)機也納入能效標識產(chǎn)品目錄之中，對于相關企業(yè)來說，它們面臨的不僅是挑戰(zhàn)，還有更多的機遇。

從2008年3月1日起，家用洗衣機和小型中央空調(diào)不貼能效標識將不得進入市場銷售。記者從中國能效標識管理中心獲悉，為貫徹落實《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》，根據(jù)《能源效率標識管理辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委制定并發(fā)布了《中華人民共和國實行能源效率標識的產(chǎn)品目錄（第二批）》、《電動洗衣機能源效率標識實施規(guī)則》和《單元式空氣調(diào)節(jié)機能源效率標識實施規(guī)則》(2006年第65號公告)，自2008年3月1日起對電動洗衣機和單元式空氣調(diào)節(jié)機這兩個產(chǎn)品開始實施能源效率標識制度。

根據(jù)最新公告，實行能源效率標識的第二批產(chǎn)品目錄包括：電動洗衣機（額定洗滌容量為1.0至13KG的家用電動洗衣機。不適用于沒有脫水功能的單桶洗衣機和攪拌式洗衣機）和單元式空調(diào)機（名義制冷量大于7100W、采用電機驅(qū)動壓縮機的單元式空氣調(diào)節(jié)機、風管送風式和屋頂式空調(diào)機組。不適用于多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組和變頻空調(diào)機）。

在第二批目錄出臺之后，下一批的目錄新成員還將有變頻空調(diào)、燃氣熱水器、汽車、中小型三相異步電動機等產(chǎn)品。

同樣268升的家用電冰箱，能效為1級的要比5級的每天節(jié)省約0.7度電，每年可以節(jié)省約260度電，在整個電冰箱使用壽命期間可以節(jié)省約1560元（以電費每度0.5元、使用壽命12年計算）；同樣1.5P空調(diào)，1級產(chǎn)品比5級產(chǎn)品相比，每年大約節(jié)約電費200-300元左右（以年制冷時間500 小時記），而購買1級產(chǎn)品比5級需要多支付700元左右，這樣，最多3年可收回初期增加的成本，而在空調(diào)的12年使用壽命期間至少可節(jié)約電費2000元。

與以往的標識不同，此次推出的標識在授權單位上都有“身份證”，以防止假標識的出現(xiàn)。規(guī)則指出，授權發(fā)放標識的機構必須在相關網(wǎng)站上公告已備案產(chǎn)品的標識信息，并每季度在相關媒體上予以公告; 如果消費者發(fā)現(xiàn)問題，可以登錄公開的網(wǎng)址，按標識的備案號查詢，或撥打熱線電話，進行口頭投訴。

《能源效率標識管理辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條，分別規(guī)定了對未按規(guī)定標注能源效率標識，未備案能源效率標識，使用的能源效率標識樣式和規(guī)格不符合規(guī)定要求，以及偽造、冒用、隱匿能源效率標識等行為的法律責任及相應處罰。處罰措施主要包括責令限期改正，通報曝光和罰款。

有關專家指出，提高空調(diào)能效比有兩種技術手段，一是提高冷凝器、散熱器“兩器”的換熱效率，如增加銅管、翅片等，二是提高壓縮機的效率。記者走訪市場了解到，同樣品牌同樣匹數(shù)的空調(diào)，能效比1級和能效比5級的產(chǎn)品價格差千元左右。

對此有專家指出，中國能效標識的推行，高能效比空調(diào)往往要采用品質(zhì)和性能都更好的高能效壓縮機；兩器的制造工藝以及面積都有更高要求，兩器的壽命和性能都明顯提升；周邊器件等級同時獲得提升。比如電機，由于高能效產(chǎn)品需要提高轉速，但轉速的提高噪音也同時會提高，所以廠家就不得不采用更為優(yōu)質(zhì)的電機來保持在高轉速下的低噪音。因此價格的高低、相差千元以上尚屬正常。

家庭使用2級能效比效果最佳

是不是購買1級能效比的空調(diào)最省錢？

其實并不然，雖然從理論上來說，1級能效比的空調(diào)確實要比2級能效比的空調(diào)單位耗電量要低，但是，是否達到最佳省錢效果，還需根據(jù)個人家庭使用習慣來換算。

一般來說，小1匹和1匹空調(diào)連續(xù)工作10小時才能節(jié)省1.5度電，每天并不需要使用這么長時間的家庭就不需要刻意選擇能效比最高的產(chǎn)品。而市場上1級與5級能效等級的空調(diào)價格大概能相差千元以上，所以對于使用時間很短的家庭來說，一些4-5級能效的空調(diào)也可以考慮。也有專家指出，2級能效比其實是一個“臨界點”，根據(jù)測算，一般家庭使用2級能效比的空調(diào)效果通常達到最佳。

2010年6月1日，《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》強制性國家標準將正式實施，新標準對空調(diào)能效等級進行了重新劃分:原來的5個空調(diào)能效等級將調(diào)整為3個能效等級?，F(xiàn)行的2級能效產(chǎn)品將成為新標準中的3級能效產(chǎn)品,現(xiàn)行的1級能效產(chǎn)品將成為新標準中的2級能效產(chǎn)品,而新標準中的1級能效將是一個全新的標準。這意味著,空調(diào)能效準入門檻有所提高，新3級能效即現(xiàn)行的2級能效成為定頻空調(diào)入市的最低門檻，3級、4級、5級定頻空調(diào)將被禁止生產(chǎn)，現(xiàn)有的3級、4級、5級產(chǎn)品都面臨退市命運。