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一、總論
明確整體區(qū)域基本情況，包括區(qū)域邊界范圍、土地規(guī)劃面 積、經(jīng)濟指標、區(qū)域定位等內(nèi)容。明確此次分析評估的區(qū)域范 圍及具體情況。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，分析評估適用的法律法規(guī)、 相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件、標準規(guī)范、工藝技術(shù)裝 備目錄等依據(jù)。明確開展區(qū)域評估遵循的基本原則和要達到的 目的。分析評估區(qū)域節(jié)能報告應(yīng)涵蓋的主要內(nèi)容和評估的重點方面。
二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃
分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色 等。分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域已發(fā)布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析 本區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體定位與發(fā)展方向，項目引進原則、鼓勵引進的 項目和優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、限制和禁止引進的項目和行業(yè)。分析 區(qū)域能源供應(yīng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，包括能源供應(yīng)條件、運輸能力、 現(xiàn)狀負荷（容量）富余程度，功能網(wǎng)絡(luò)（包括電力、熱力、天 燃氣、水等）， 區(qū)域余熱、余壓等資源， 以及內(nèi)部能源項目建設(shè)規(guī)劃、 內(nèi)部供能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等。
三、區(qū)域能源消費分析及預(yù)測
分析區(qū)域能源使用情況，包括能源消費總量、主要能源品種消費情況、高耗能行業(yè)能源消費情況、主要用能企業(yè)名單及能耗情況等。分析區(qū)域在建或擬建重點項目情況，明確投產(chǎn)時 間和預(yù)計能源消費情況。給合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和招商引資情況等內(nèi)容，對區(qū)域近期和中長期用能情況進行科學(xué)預(yù)測。
四、區(qū)域能效水平分析及能效指標預(yù)測
根據(jù)區(qū)域現(xiàn)狀和相關(guān)標準規(guī)范，合理劃分區(qū)域行業(yè)類型。 分析區(qū)域現(xiàn)有主要行業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值以及產(chǎn)值能耗、增加 值能耗等經(jīng)濟能效指標。根據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)工藝技術(shù)水平， 摸清區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)工序、設(shè)備、產(chǎn)品、建筑面積能耗等物理 能效指標現(xiàn)狀。對區(qū)域內(nèi)既有、在建和擬建企業(yè)經(jīng)濟能效指標 和物理能效指標進行分析評價。針對今后新引入項目，從產(chǎn)值、 工業(yè)增加值能效、行業(yè)能效標準等方面研究提出區(qū)域各行業(yè)擬設(shè)立的能效指標限額。
五、區(qū)域內(nèi)項目分類管理
以高耗能行業(yè)、國家確定的產(chǎn)能過剩行業(yè)、國家審批或核 準的投資項目為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域單列 項目清單，對單列項目實行節(jié)能審查管理，對其他項目實行承 諾備案管理。研究提出承諾備案項目能效準入審核制度、項目 告知承諾制實施流程、項目公示制度等。結(jié)合相關(guān)制度，提出事中事后監(jiān)督檢查、違法違規(guī)的責(zé)任追究等內(nèi)容。
六、區(qū)域節(jié)能措施
分析提出區(qū)域節(jié)能管理措施，包括管理機構(gòu)、日常管理制 度、能耗監(jiān)測預(yù)警機制、 區(qū)域能源管理信息系統(tǒng)、獎懲機制、 節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣制度、新能源應(yīng)用推廣、節(jié)能獎勵、能效領(lǐng)跑者等內(nèi)容，不斷促進區(qū)域能效水平的提升。提出區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)先進的節(jié)能技術(shù)措施，主要指生產(chǎn)工藝、動力、建筑、 給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體節(jié)能措 施，以及各行業(yè)具體的節(jié)能管理措施，包括行業(yè)能源管理體系 建設(shè)、能源統(tǒng)計和能源計量器具配備等內(nèi)容。提出公共區(qū)域和 基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能措施，包括區(qū)域集中供熱供冷項目、區(qū)域內(nèi)交通優(yōu)化、廢棄物循環(huán)利用、公共照明等內(nèi)容。
七、結(jié)論
結(jié)論應(yīng)包括區(qū)域節(jié)能評價與區(qū)域規(guī)劃、相關(guān)法律規(guī)范的符 合性，對所在地完成能耗強度和總量雙控目標的影響，區(qū)域能 源消費分析及預(yù)測是否準確，區(qū)域能將指標設(shè)定是否合理，區(qū)域單列項目是否明晰， 區(qū)域節(jié)能措施是否可行有效等內(nèi)容。
