標(biāo)書(shū)編制原則
單位需求
全面反映使用單位的需求的原則：招標(biāo)將面對(duì)的使用單位對(duì)自己的工程、項(xiàng)目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項(xiàng)目的復(fù)雜程度大，招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要針對(duì)使用單位狀況、項(xiàng)目復(fù)雜情況，組織好使用單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由專家編制好標(biāo)書(shū)，做到全面反映使用單位需求。
科學(xué)合理
科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際；技術(shù)要求根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，否則會(huì)帶來(lái)功能浪費(fèi)，多花不必要的錢……
公平競(jìng)爭(zhēng)
公平競(jìng)爭(zhēng)（不含歧視性條款）的原則：招標(biāo)的原則是公開(kāi)、公平、
公正，只有公平、公開(kāi)才能吸引真正感興趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國(guó)家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書(shū)，審定標(biāo)書(shū)中是否含歧視性條款是重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款，
這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
維護(hù)利益
維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則：招標(biāo)書(shū)編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密，如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線（為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙），也不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，如噪音污染必須達(dá)標(biāo)，為了維護(hù)國(guó)家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時(shí)就非常注意這個(gè)問(wèn)題。
招標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容可分為三大部分：程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。其中又主要包含下列九項(xiàng)內(nèi)容：
a．招標(biāo)邀請(qǐng)函；
b．投標(biāo)人須知；
c．招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件；
d．投標(biāo)書(shū)格式；
e．投標(biāo)保證文件；
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