IC693UEX011RP1 一些人認(rèn)為,議員作為當(dāng)權(quán)者收受競(jìng)選資金,可能被指責(zé)為收受賄賂;而尚未掌權(quán)的反對(duì)派人士收取別人提供的競(jìng)選資金,則不存在收受賄賂的嫌疑。如果把議員受賄列入刑事罪范疇,將使得當(dāng)權(quán)者處于非常不利的境地。
正是出于這種顧慮,德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有修改相關(guān)立法,仍然停留在爭(zhēng)吵階段。
IC693UEX011RP1與德國(guó)民主政治相關(guān)的另一個(gè)現(xiàn)象是,各個(gè)利益團(tuán)體經(jīng)常需要派人游說(shuō)政客,其間難免牽涉腐敗。然而,游說(shuō)已經(jīng)成為德國(guó)政治生活的重要一環(huán)。目前,德國(guó)對(duì)游說(shuō)活動(dòng)的登記僅限于各個(gè)協(xié)會(huì),并不要求普通說(shuō)客、律師、智庫(kù)機(jī)構(gòu)或非政府組織向政府登記他們的游說(shuō)活動(dòng),以及曾與哪些官員接觸。
IC693UEX011RP1另外,歐盟報(bào)告指出,德國(guó)對(duì)私營(yíng)部門的反腐監(jiān)管仍然不夠,僅把很少幾種行為算作行賄受賄。例如,德國(guó)醫(yī)療行業(yè)算作私營(yíng)范疇,不作為公共部門受到嚴(yán)格法律約束。這樣一來(lái),醫(yī)生若是收取制藥廠的“紅包”,就可不算作受賄。德國(guó)衛(wèi)生部注意到了這一弊端,已經(jīng)提議完善相關(guān)立法。
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