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我認為,這是因為“礦業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代、不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”這一淺顯的道理和常識,在當(dāng)下受到了動搖。我懷疑,那種打著保護環(huán)境旗號,把資源開采利用與破壞環(huán)境劃等號,癰政不擔(dān)當(dāng),懶政不作為,把無知當(dāng)先知,以政治上的正確掩蓋其不可告人的目的,就是從內(nèi)部瓦解“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)”的根基。
抱有這種觀點的人,如果不是敵對勢力派出的臥底,就是被敵對勢力收買的走卒??膳碌氖峭@種人有的還把持著政府部門要職。國土衛(wèi)士們要堅定地站出來,對一切污蔑資源依法合理配置的言行作堅決斗爭!
各位不用猜測,我上述文字完全是有感而發(fā),針對的就是林業(yè)部門。上周陪同省級3部門檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護,在藍田縣檢查一處關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)情況時,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門一頭目大言不慚地表功“藍田礦山絕大多數(shù)沒有林地手續(xù),去年中央環(huán)保督察時,我們一下抓了10幾人,還有的正在追逃?!蔽耶?dāng)場斥責(zé)其不作為、胡作非為!
辦理采礦證以環(huán)保部門意見為前置,辦理采礦證之后申報林地手續(xù)天經(jīng)地義合理合法。藍田林業(yè)部門長期以來不作為,使合法采礦長期處于無林地手續(xù)的境地,到頭來卻以無林地手續(xù)處罰拘人,典型的胡作非為。耕地保護是紅線,尚且為了建設(shè)發(fā)展可以依法依規(guī)調(diào)整規(guī)劃審批用地,森林同樣需要保護,但依據(jù)《森林法》及《森林法實施條例》,對于包括礦產(chǎn)開采在內(nèi)的建設(shè)項目是允許辦理林地占用手續(xù)的。
在現(xiàn)場檢查的省級部門檢查組人員也認為,對合法礦權(quán)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理林地手續(xù)。合法礦山長期不能完善林地手續(xù),使其處于違法用林狀態(tài),縣級林業(yè)部門熟視無睹不作為,一旦上級檢查,馬上行動去抓人,還貌似態(tài)度堅決想邀功,這簡直是給縣政府抹黑,給西安市添亂!
礦山開采確實帶來不少環(huán)境問題,其開采過程本身并不好看,這是事實。為此,國家已開始積極推進綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè),要求礦山以實現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約利用為核心,做到開采方式科學(xué)、生產(chǎn)工藝先進,企業(yè)管理規(guī)范、礦區(qū)生態(tài)環(huán)保、礦區(qū)社會和諧,總體目標(biāo)是“開礦一處、造福一方,開發(fā)一點、保護一片,礦區(qū)和諧、科學(xué)發(fā)展”,努力達到資源開采與生態(tài)環(huán)境保護共贏的局面。
就現(xiàn)有礦山的生產(chǎn)方式來說,露天開采建筑石料是開發(fā)利用方案所允許的,并且這類礦山除開采加工現(xiàn)場會出現(xiàn)粉塵、噪音之外,并不產(chǎn)生其他有害物污染。況且國家屢次提出的淘汰落后產(chǎn)能,也沒有涉及建筑石料礦山。特別是西安的礦山全部位于秦嶺山中,所有的礦權(quán)設(shè)置,都符合經(jīng)省政府批準(zhǔn)、由市政府發(fā)布的《西安市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2006年—2020年)》,不在水源涵養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)。
近年來,社會各界對生態(tài)環(huán)境保護問題高度關(guān)注,新聞媒體也加強了針對秦嶺生態(tài)環(huán)境問題的報道,但由于對開發(fā)建設(shè)和資源利用方式了解掌握不足,以表象代替實質(zhì),造成認識上的偏差,只講生態(tài)環(huán)境保護,不講建設(shè)發(fā)展和資源合理利用。
按照這種邏輯,當(dāng)前對秦嶺破壞最大的就是國家重點工程西成高鐵。
當(dāng)你進入戶縣澇峪看看正在建設(shè)的西成高鐵施工現(xiàn)場,植被遭破壞、棄渣填溝道,環(huán)境現(xiàn)狀不忍睹。但是沒有人敢阻擋其施工。高鐵在建設(shè)過程中對環(huán)境的破壞影響很難看,這是“成長的代價”,只要按照設(shè)計規(guī)范完善后期環(huán)境治理,最終能夠做到建設(shè)和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
同樣的,礦產(chǎn)資源開采按照開發(fā)利用方案進行露天開采,帶來山體植被在一定程度上的影響,屬于開采過程中的正常行為。而且這種影響是局部的、可控的,當(dāng)開采進行到一定階段后,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案,對邊坡、臺階進行覆土、綠化、恢復(fù)植被,問題將逐步得到解決。因此,為保障經(jīng)濟建設(shè)需要,秦嶺礦產(chǎn)開采不可能全部取締,但必須依法嚴格規(guī)范其開采行為。
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