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【檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)】GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 19298-2003瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 17324-2003瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 8537-2008飲用天然礦泉水中國(guó)藥典純凈水(2010版)
專(zhuān)業(yè)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告辦理第三方機(jī)構(gòu)
公司名稱(chēng):佛山市華謹(jǐn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司
佛山市生活飲用水報(bào)告,佛山市水務(wù)局
佛山市生活飲用水二次供水管理辦法
(2016年1月15日由市政府發(fā)布,自2016年1月15日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市生活飲用水二次供水管理,防止水質(zhì)二次污染,保證二次供水安全,保障人民群眾身體健康,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(2013年6 月29 日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))、《城市供水條例》(國(guó)務(wù)院令第158 號(hào))、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156 號(hào))、《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53 號(hào))、1998 年修訂的《廣東省城市供水管理規(guī)定》、2013年修訂的《佛山市供用水管理規(guī)定》、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市物業(yè)管理辦法的通知》(佛府辦〔2014〕18 號(hào))及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的生活飲用水二次供水(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水),是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶(hù)的形式。本辦法所稱(chēng)的二次供水設(shè)施,是指注冊(cè)水表后為二次供水設(shè)置的水箱(池)、水泵、補(bǔ)償器、氣壓罐、供水泵房、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、電機(jī)、電檢裝置、管道及閥門(mén)等設(shè)施。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)人)是指對(duì)二次供水設(shè)施具有共有權(quán)或?qū)S袡?quán)的單位或個(gè)人。
二次供水設(shè)施維護(hù)管理人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維護(hù)管理人)是指依法或依約對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理的單位或個(gè)人,包括自行管理的產(chǎn)權(quán)人或委托管理的供水企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水管理及二次供水設(shè)施的建設(shè)、移交、維護(hù)和運(yùn)行管理。
第四條 全市二次供水的監(jiān)督管理工作實(shí)行屬地管理原則。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市二次供水監(jiān)督管理工作。各區(qū)供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水監(jiān)督管理工作。
市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,各區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
市、區(qū)各級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、住建管理、公安消防等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好二次供水的監(jiān)督管理工作。
第五條 二次供水設(shè)施建設(shè)單位和維護(hù)管理人應(yīng)按照《佛山市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理技術(shù)指引(試行)〉的通知》(佛市水務(wù)〔2016〕8 號(hào))分別實(shí)施二次供水設(shè)施的建設(shè)、移交、維護(hù)和管理,維護(hù)管理人對(duì)二次供水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
第二章 二次供水設(shè)施的建設(shè)和移交
第六條 民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城鎮(zhèn)公共供水或自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)報(bào)建、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用。
第七條 二次供水設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)和要求:
(一)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)和《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ140-2010)等相關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)《佛山市生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理技術(shù)指引(試行)》;
(三)所屬行政區(qū)域內(nèi)供水企業(yè)的意見(jiàn);
(四)相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)包括不同用戶(hù)分別獨(dú)立計(jì)量、不同用水性質(zhì)獨(dú)立給水管網(wǎng)、新建住宅計(jì)量到戶(hù)、水表出戶(hù)、供水企業(yè)抄表到戶(hù)、水表集中設(shè)置、遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng)等設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)將新建、改建及擴(kuò)建二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案提交所屬行政區(qū)域內(nèi)供水企業(yè),經(jīng)審查同意后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件提交施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,不得擅自修改審查合格的施工圖,如確需修改的應(yīng)重新提交審查合格后方可實(shí)施。
第九條 二次供水設(shè)施應(yīng)納入建筑物的附屬構(gòu)筑物。新建、擴(kuò)建、改建二次供水設(shè)施依法需辦理施工許可證的,建設(shè)單位應(yīng)在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》并獲得屬地住建管理部門(mén)的施工許可后方可施工。
第十條 二次供水工程施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),施工單位應(yīng)按審查合格后的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織文件進(jìn)行施工安裝,不得擅自修改。其所屬行政區(qū)域供水企業(yè)應(yīng)主動(dòng)跟蹤二次供水設(shè)施的建設(shè)情況,對(duì)建設(shè)和施工過(guò)程中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,供水企業(yè)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
第十一條 二次供水設(shè)施所用設(shè)備及材料必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是防腐涂料等涉水產(chǎn)品,應(yīng)符合《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GT/T17219-1998)的規(guī)定并應(yīng)具有省級(jí)以上(含省級(jí))衛(wèi)生部門(mén)授予的產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和衛(wèi)生許可批件,不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰或不符合飲用水衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。
第十二條 二次供水工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織通水、通電調(diào)試,對(duì)供水設(shè)備、管道進(jìn)行沖洗消毒,清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)相關(guān)規(guī)定。
第十三條 新建二次供水工程安裝及調(diào)試完成后,建設(shè)單位須持由屬地供水企業(yè)出具的已通水證明材料,向所屬行政區(qū)域內(nèi)的行政服務(wù)中心(或住建管理部門(mén))申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
改建、擴(kuò)建二次供水工程安裝及調(diào)試完成后,須經(jīng)供水、住建管理、衛(wèi)生部門(mén)及屬地供水企業(yè)驗(yàn)收合格方可投入使用。二次供水工程建設(shè)單位應(yīng)提交二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等資料報(bào)屬地供水主管部門(mén)備案。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,由產(chǎn)權(quán)人委托維護(hù)管理人有償負(fù)責(zé)維護(hù)管理。已建二次供水設(shè)施,經(jīng)所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審核合格并出具審核意見(jiàn)后,由產(chǎn)權(quán)人委托維護(hù)管理人
有償負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
對(duì)不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的二次供水設(shè)施,所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)制產(chǎn)權(quán)人或維護(hù)管理人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。屬于保修期內(nèi)的二次供水設(shè)施,整改費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);已超出保修期的,整改費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),可在共有收益賬戶(hù)或住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支。整改后經(jīng)所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審核合格并出具審核意見(jiàn)后,由產(chǎn)權(quán)人委托維護(hù)管理人有償維護(hù)管理。其所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有二次供水設(shè)施開(kāi)展排查,對(duì)老舊落后的二次供水設(shè)施制訂改造計(jì)劃,督促二次供水設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改工作。
為保證二次供水水質(zhì)及供水安全,二次供水設(shè)施維護(hù)和管理應(yīng)向?qū)I(yè)化發(fā)展。新建、已建及改建的二次供水設(shè)施維護(hù)中水池(箱)的清洗、消毒工作原則上應(yīng)有償委托給屬地供水企業(yè),并有償委托有資質(zhì)單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
產(chǎn)權(quán)人與維護(hù)管理人應(yīng)簽訂委托協(xié)議,明確雙方責(zé)任并報(bào)所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)登記備案。
第三章 二次供水設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理
第十五條 維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理,切實(shí)保證正常供水。二次供水設(shè)施管理維護(hù)應(yīng)符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)和《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ140-2010)等國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以及《佛山市生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理技術(shù)指引(試行)》相關(guān)要求。
第十六條 維護(hù)管理人應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的管理人員。管理人員應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能,熟悉二次供水設(shè)施的技術(shù)性能和運(yùn)行要求并持有有效的預(yù)防性健康體檢合格證明。維護(hù)管理人應(yīng)制定二次供水的管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作包括:定期對(duì)水箱(池)進(jìn)行清洗、消毒、定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)并協(xié)助檢測(cè)單位做好取水水質(zhì)抽樣工作、將檢測(cè)結(jié)果以公示欄等形式及時(shí)反饋給用戶(hù);巡查管網(wǎng)漏損情況并及時(shí)修復(fù)、保持泵房環(huán)境衛(wèi)生清潔、維持加壓、電控設(shè)備正常運(yùn)行;建立健全的二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和水箱(池)清洗消毒的臺(tái)賬和檔案,建立清洗、消毒、水質(zhì)檢測(cè)、安全防范等各項(xiàng)管理制度,確保水質(zhì)安全。
第十八條 二次供水水池(箱)每半年應(yīng)至少清洗、消毒1次,無(wú)負(fù)壓設(shè)備罐體每?jī)赡曛辽偾逑?、消?span>1 次。每次清洗、消毒后,維護(hù)管理人應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)合格后方能恢復(fù)供水。檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)確定。所屬行政區(qū)域供水主管部門(mén)及衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)水池(箱)的周?chē)h(huán)境、衛(wèi)生狀況、清洗和消毒以及管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 維護(hù)管理人應(yīng)制定水泵房維護(hù)管理制度及管網(wǎng)巡查制度,設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員保持水泵房通風(fēng)、照明及消防等設(shè)備良好運(yùn)行,地面整潔,排水暢通,定時(shí)巡查水泵機(jī)組運(yùn)行情況并對(duì)水泵維護(hù)保養(yǎng),查看管網(wǎng)壓力、管網(wǎng)漏損情況及控制柜運(yùn)行情況,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)人檢修。
第二十條 維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)保證二次供水不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修、水池(箱)清洗消毒等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)告程序,提前24 小時(shí)告知用戶(hù)做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),以便于公眾知曉的方式發(fā)布停水信息,盡快恢復(fù)正常供水并向供水主管部門(mén)報(bào)告。
第二十一條 二次供水設(shè)施維護(hù)管理、維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
物業(yè)管理小區(qū)的二次供水設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本,在物業(yè)管理費(fèi)中列支;其他類(lèi)別的二次供水設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人與維護(hù)管理人雙方協(xié)商解決。二次供水設(shè)施的大檢、大修費(fèi)用可在共有收益賬戶(hù)或住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支。如二次供水設(shè)施需緊急搶修,應(yīng)先組織搶修,有關(guān)費(fèi)用經(jīng)審核或?qū)徲?jì)后,可從共有收益賬戶(hù)中或住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支。
第二十二條 產(chǎn)權(quán)人或維護(hù)管理人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)有異常變化,可能危及人體健康的,應(yīng)立即采取措施,積極消除隱患,同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T(mén)和衛(wèi)生部門(mén)及供水企業(yè)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查解決,確保水質(zhì)安全。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行盜竊和蓄意破壞致使二次供水無(wú)法正常運(yùn)行,由供水主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 二次供水設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行改造,未按照相關(guān)規(guī)定自行或者委托維護(hù)管理人對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理致使飲用水水質(zhì)污染、傳染病傳播,由供水主管部門(mén)責(zé)令其限期改正并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第二十五條 維護(hù)管理人未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理或者安排未經(jīng)預(yù)防性健康體檢合格的工作人員從事二次供水設(shè)施的維護(hù)管理工作,致使或者可能導(dǎo)致飲用水水質(zhì)污染、傳染病傳播,由供水主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令其限期改正并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 供水企業(yè)應(yīng)保證二次供水設(shè)施前市政供水水質(zhì)。二次供水水質(zhì)檢測(cè)時(shí),應(yīng)在二次供水水池(箱)或無(wú)負(fù)壓設(shè)備進(jìn)水管前的市政供水管道取水口取樣進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)比。市政供水水質(zhì)檢測(cè)不合格的,由供水主管部門(mén)責(zé)令其限期改正并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第二十七條 供水主管部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條 本辦法所稱(chēng)注冊(cè)水表,是指由供水企業(yè)安裝作計(jì)算用水量的水表。設(shè)有總表計(jì)量居民生活用水及公共用水,并設(shè)有戶(hù)表計(jì)算各戶(hù)居民生活用水量時(shí),總表為注冊(cè)水表。沒(méi)有總表,只有戶(hù)表的,戶(hù)表為注冊(cè)水表。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
佛山市生活飲用水報(bào)告,佛山市水務(wù)局