上海進口船舶怎么減免關(guān)稅
專業(yè)新舊船舶進口清關(guān)
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為加快發(fā)展我國航運業(yè),擴大輪船隊規(guī)模,2007年年初國務(wù)院批準(zhǔn)在上海、天津、大連三地開展船艇特案免稅登記制度的試點,鼓勵中資航運公司將船舶注冊國內(nèi)。特案免稅登記制度是國家在船舶登記制度方面給予的特殊優(yōu)惠政策,對正在開展國際航運中心建設(shè)的上海市來說,作用關(guān)鍵; 對我國廣大船東來說,意義重大。為此上海市人民政府高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注,正式成立了由上海市建設(shè)交通委率頭,上海海事局、虹口區(qū)人民政府、上海海關(guān)、市發(fā)改委、人事局、財政同、金融辦等部門參加的聯(lián)合推進工作組,提前從各項配套政策研究著手,把此項工作開展起來。
2007 年6 月中旬,中華人民共和國交通部正式發(fā)布了《關(guān)于實施中資國際航運船舶特案免稅登記政策的公告》(交通部公告2007 年第18號,詳見附件1),明確了相關(guān)政策要化。交通部海事同在隨后發(fā)布的《關(guān)于中資國際航運船舶特案免稅登記有關(guān)事項的通知》,就如何在上海天津、大連、三地開展特案允稅登記工作進行了布置。2009年6月2日,交通運輸部又發(fā)布了《關(guān)丁延長中資國際航運船舶特案免稅登記政策的公告》(交通運輸部公告2009年第19號,詳見附件2)。為進一步讓廣大船東了解并掌握船舶登記及特案免稅登記制度的相關(guān)內(nèi)容及意義,現(xiàn)將有關(guān)情況詳細介紹如下。
根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年第10號令》,現(xiàn)將船舶進口管理有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、申請進口船舶,須經(jīng)過充分的技術(shù)經(jīng)濟論證,并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。
二、申請進口船舶,申請單位需申報下列材料:
(一)申請進口報告;
(二)機電產(chǎn)品進口申請表一式兩份;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)有關(guān)項目的批復(fù)復(fù)印件。
三、申請進口船舶的程序為:申請進口單位持本規(guī)定要求提交的申報材料,經(jīng)所在地區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)報,到對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(簡稱外經(jīng)貿(mào)部)申請辦理批準(zhǔn)進口手續(xù)。外經(jīng)貿(mào)部在30天內(nèi)審核并決定是否簽發(fā)《機電產(chǎn)品進口許可證》或在10個工作日內(nèi)簽發(fā)《自動進口許可證》,海關(guān)憑《機電產(chǎn)品進口許可證》或《自動進口許可證》驗放。
四、申請進口舊船舶,申請單位須對擬進口船舶進行技術(shù)性能檢驗,須由中華人民共和國海事局、中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗局對擬進口船舶進行船檢,必要時,需提供交通主管部門簽發(fā)的水路運輸許可證或農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)企業(yè)資格(復(fù)印件)。申請單位在申請進口舊船舶時,須出具中華人民共和國海事局或中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗局開具的《舊船舶進口技術(shù)評定書》(附1)或《舊漁業(yè)船舶進口技術(shù)評定書》(附2),各類舊船舶船齡的限制年限詳見《舊船舶船齡目錄》(附3)。
五、本規(guī)定自2002年1月1日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
對此,有分析人士認為,本次改革預(yù)計重點針對限制進口類固體廢物,并將嚴格控制固體廢物進口許可證的發(fā)放和使用。按照當(dāng)前進口廢鋼船歸屬于“限制類進口的固體廢物”目錄看,下一步進口廢鋼船是否會被禁止,還真說不好。
從拆船行業(yè)角度看,他們的擔(dān)心來源于兩點。第一,進口廢鋼船現(xiàn)歸屬于“限制類進口的固體廢物”目錄之中;第二,如果進口廢船被禁止,大多數(shù)拆船企業(yè)將面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和從業(yè)人員失業(yè)。同時,進口廢船被禁止后,可能產(chǎn)生一系列如廢鋼、廢有色金屬材料回收利用的問題。
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