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電工網(wǎng)訊:碳市場漸行漸近,作為碳排放大戶的電力行業(yè)無疑是重要主體。在9月2日舉辦的碳市場與電力市場銜接研討會(huì)上,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,碳市場初期不會(huì)對煤電行業(yè)整體形成較大的成本壓力,但對碳強(qiáng)度顯著高于基準(zhǔn)的落后機(jī)組將有一定的成本壓力。與會(huì)專家認(rèn)為,電力碳市場存在著電力供應(yīng)的不性等潛在風(fēng)險(xiǎn),建議碳市場要與電力市場改革聯(lián)動(dòng)。2011年10月,批準(zhǔn)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。北京、上海、廣東、深圳碳市場發(fā)育比,這些地區(qū)都是市場化條件比、對市場尊重的地區(qū)。昆山杜克大學(xué)研究中心主任張俊杰介紹說。在此基礎(chǔ)上,作為2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作之一,今年將啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場,電力行業(yè)無疑是重要主體。電力在減碳中具有雙重作用,不過目前電力減排的空間在不斷縮小。電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長王志軒認(rèn)為,煤電技術(shù)改造的空間越來越小,水電的減排作用到一定程度也將趨于弱化,而核電、風(fēng)電、太陽能等則越來越大。據(jù)透露,碳交易市場的配額分配方案總體思路是基準(zhǔn)線法+預(yù)分配,其中電力行業(yè)根據(jù)壓力、機(jī)組容量和燃料類型等劃分了11個(gè)基準(zhǔn)線。在華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與學(xué)教授袁家海看來,碳市場近期不會(huì)對煤電行業(yè)整體形成較大的成本壓力,對具體煤炭企業(yè)的影響則取決于其所在分組和效率水平的分布,碳強(qiáng)度顯著高于基準(zhǔn)的機(jī)組將有一定的成本壓力,這是在以市場化的去產(chǎn)能。張俊杰認(rèn)為,碳市場目標(biāo)設(shè)置需要給行業(yè)發(fā)展預(yù)留空間,既實(shí)際的電力需求增長,又激勵(lì)企業(yè)采取節(jié)能降碳措施。同時(shí),碳配額的分配需充分考慮資源稟賦和能源布局的差異。值得注意的是,當(dāng)前電力碳市場存在著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn),首先是電力供應(yīng)的不確定性。碳市場的啟動(dòng)將增大企業(yè)的減排壓力,而電力價(jià)格管控市場失靈,碳管制成本無法通過電價(jià)轉(zhuǎn)移,影響企業(yè)的供電決策,對企業(yè)減排的激勵(lì)較弱。其次,由于區(qū)域電力貿(mào)易的存在,基于生產(chǎn)計(jì)算的電力排放因子無法表征各地區(qū)真實(shí)的電力消費(fèi)排?
被稱為電力價(jià)格壟斷案的山西發(fā)電價(jià)格約定事件依然未完待續(xù),是發(fā)酵,還是戛然而止?沒有任何跡象可尋。有人認(rèn)為,山西省電力行協(xié)是在錯(cuò)誤的時(shí)間、用錯(cuò)誤的、達(dá)成了一項(xiàng)錯(cuò)誤的約定。時(shí)間回溯到2016年。去年一月,山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)組織部分火電企業(yè)召開座談會(huì),9家電力集團(tuán)、15家發(fā)電廠達(dá)成公約,其中提出,根據(jù)市場情況,各大發(fā)電集團(tuán)及發(fā)電企業(yè),按照成本+微利的原則,測算大用戶直供低交易報(bào)價(jià),省電力行協(xié)加權(quán)平均后公布執(zhí)行。且不論電力壟斷案后續(xù)走向究竟如何,單是分析公約事件成因,就能還原在電力體制改革洪流中,發(fā)電企業(yè)的生態(tài),進(jìn)而,能從一個(gè)側(cè)面反映出新一輪電改存在的矛盾和問題?;蛟S這些矛盾和問題的,會(huì)對電改糾偏大有裨益。
眾所周知,自從電改9號文頒布后,各地紛紛了電改實(shí)施方案,不約而同地將電價(jià)作為重要目的之一。原因很簡單讓利本地工商企業(yè),振興本地經(jīng)濟(jì),服務(wù)當(dāng)?shù)孛裆?shí)際上,地方的改革訴求無議。有道是,守土有責(zé)。為官一任,造福一方,本就是地方的份內(nèi)之事。盡管法不容情,但是,感情往往會(huì)不自覺地投干巴巴的條文之中。然而,在晉發(fā)電企業(yè)大部分是央企,在煤價(jià)追漲、電價(jià)的情況下,很多企業(yè)的經(jīng)營狀況朝不保夕,利潤空間被逐漸壓縮,有的甚至已經(jīng)跌破虧損紅線。表面上看,這是來自電力市場的力量傳遞到發(fā)電側(cè),實(shí)際則是央企利益和地方利益的角逐,而地方利益日漸占據(jù)了上風(fēng)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改革是一次利益的再,但改革也是一次利益的再平衡,如衡好各方利益?恐怕也是深化電力體制改革必須正視和解決的重點(diǎn)之一。如果說大用戶直供電發(fā)軔之時(shí),一些發(fā)電企業(yè)尚可薄銷,以量換利;但是,隨著改革進(jìn)一步深入,大用戶直供電鋪開,為了更大市場,許多發(fā)電企業(yè)已經(jīng)難以自持,明知不可為而為之,陷入惡性競價(jià)的被動(dòng)局面之中,個(gè)別發(fā)電企業(yè)甚至到了越發(fā)越虧的境地。山西境內(nèi)的很多電廠可以加上一長串的前綴:責(zé)任央企、改革主體,以及諸多國字頭的榮譽(yù)稱號。正因?yàn)槿绱?,這些市場主體不可能、也不被允許停機(jī)不發(fā),即便虧損也要保證供應(yīng)。這也是我國的電力市場主體與電力市場主體的不同之處。在這樣的改革生態(tài)和經(jīng)營之下,發(fā)電企業(yè)抱團(tuán)取暖固然沒錯(cuò),錯(cuò)就錯(cuò)在相約而同,形成價(jià)格聯(lián)盟。山西省電力行協(xié)急會(huì)員單位之所急,扮演著紅娘的角色,初衷良好,豈料是錯(cuò)上加錯(cuò)。畢竟市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),沒有約束的市場注定一盤散沙。電力壟斷案的出現(xiàn)有其必然性,它反映出在電力市場化改革的初期,無論地方,還是電力企業(yè),都沒有做好充分的。但這樣案例
電工網(wǎng)訊:2017年6月19日,電工會(huì)可再生能源設(shè)備認(rèn)證互認(rèn)體系(IECRE)光伏運(yùn)行會(huì)(PV-OMC)會(huì)議在匈牙利布達(dá)佩斯召開。在本次會(huì)議上,經(jīng)各國代表審議,鑒衡認(rèn)證中心全票通過,成為IECRE光伏領(lǐng)域的檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這是鑒衡認(rèn)證中心繼成為IECRE風(fēng)能領(lǐng)域認(rèn)證和檢測機(jī)構(gòu)后的又一個(gè)重大收獲。鑒衡認(rèn)證中心將成為目前全球一家具有IECRE風(fēng)電和光伏領(lǐng)域全部資質(zhì)(包括:檢測、檢驗(yàn)和認(rèn)證)的機(jī)構(gòu)。IECRE是IEC(電工會(huì))于2014年9月成立的全球可再生能源設(shè)備認(rèn)證體系,其宗旨是高的,建立和運(yùn)作全球統(tǒng)一的可再生能源認(rèn)證制度,推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在全球范圍內(nèi)的廣泛采信,促進(jìn)間貿(mào)易的便利化,實(shí)現(xiàn)一張證書,全球通行。目前,IECRE體系下包括風(fēng)能、太陽能和海洋能三個(gè)領(lǐng)域,隨著可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還將有更多的領(lǐng)域加入該體系。IECRE證書被?