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。1、前期咨詢
有些企業(yè),一聽高新企業(yè)可以獲得那么多好處,又發(fā)現(xiàn)身邊有很多同行或者相關行業(yè)都已是高新企業(yè)了,便草率決定啟動申報。結果發(fā)現(xiàn),困難重重,助力不少,與預期的相差甚遠,繼而中途擱淺,導致不必要的損失。之所以這樣,是缺乏一個系統(tǒng)透徹的認識,每個企業(yè)情況不一樣,高新企業(yè)不是適合所有的企業(yè)。另外,高新認定有很多潛在的規(guī)則和要求,很多企業(yè)沒有搞清楚也是很大的一個原因。所以,申報前咨詢專業(yè)的機構是非常有必要的,恒標知識產(chǎn)權代理有限公司有多年的申報經(jīng)驗,十足的實戰(zhàn)案例,可以多了解咨詢他們。
2.申報方案設計
經(jīng)過內(nèi)外論證,發(fā)現(xiàn)企業(yè)具備申報的條件,就可以委托專業(yè)的機構進行設計申報方案了,申報高新只是一個企業(yè)發(fā)展必須的手段,不是目的,所以不能為了申報而申報,要考慮好后續(xù)的維護及企業(yè)發(fā)展要獲得實在的益處等配套工作。
3、協(xié)調(diào)中介機構進場
設計好個性化的申報方案后,就可以選擇中介機構(代理申報單位,知識產(chǎn)權代理機構,會計所事務所等),簽訂服務協(xié)議,開展實質(zhì)的輔導申報工作。至于如何選擇一家靠譜的機構,至關重要,市場上代理機構魚龍混雜,大小不一,價格相差懸殊,服務能力也參差不齊。你的甄別能力尤為重要,對他們的從業(yè)背景,從業(yè)歷史及案例,團隊情況,實地經(jīng)營,后續(xù)配套服務能力,核心問題解決,細節(jié)完善,是否與你共進退等等問題展開核實及。確定是一家有實力的機構再決定是否與之合作。
4、盡職
不要以為高新申報只是一個簡單的申報工作而已,它也是涉及到企業(yè)的方方面面,財務風險,稅務風險,法律風險,成本收益分析等等進行對比,做到心中有數(shù)。
5、知識產(chǎn)權儲備
高新企業(yè)核心要求必須具備創(chuàng)新成果累積。知識產(chǎn)權數(shù)量及質(zhì)量要求很高,是否核心專利,與公司主業(yè)相關,數(shù)量是否超額,是否有效期內(nèi),成果轉(zhuǎn)化情況,權利人是否明確,專利權是否有效等等系列進行核實。
6、財務狀況
收入是否正比提升,研發(fā)費用按比例是否滿足,高新產(chǎn)品收入是否合理,歷史賬目是否清晰,確定何時申報最合適。
7、實施申報
分網(wǎng)絡申報及紙質(zhì)材料遞交兩部分,注意兩者一致,充分校對,遞交后留意回饋信息,配合評審工作,直到公示領證,及時做好稅務優(yōu)惠備案,享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免。
8、后續(xù)工作
及時關注各級政府部門網(wǎng)站政策信息,及時申報符合自己的扶持政策,建議與專業(yè)的機構保持溝通,避免錯過申報機會,及選錯申報部門等不必要的損失。
《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)共分為五章,包括:(一)總則;(二)組織與實施;(三)認定條件與程序;(四)監(jiān)督管理;(五)附則。與國科發(fā)火〔2008〕172號相比,第四章的表述由“罰則”調(diào)整為“監(jiān)督管理”,體現(xiàn)了政府管理思路的改變;其中,在“認定條件與程序”、“監(jiān)督管理”的兩個最為重要的方面,新管理辦法均做出了很大調(diào)整。
一、自主知識產(chǎn)
新規(guī)在核心知識產(chǎn)權方面可謂是寬嚴相濟,一方面取消了“近三年內(nèi)”獲得知識產(chǎn)權的限制,擴大了知識產(chǎn)權的取得的年限限制;另一方面取消“通過5年以上的獨占許可方式”獲得知識產(chǎn)權的方式,“獨占許可方式”取得知識產(chǎn)權在管理上有一定難度,部分省市之前已有不認可該類型知識產(chǎn)權的實踐,新規(guī)更加強調(diào)企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。
二、科技人員比例
新規(guī)在科技人員比例方面,一是取消學歷限制,不設門檻,不唯學歷論,更加開放,以適應“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的推進;二是將科技人員占比由30%下調(diào)至10%,以更加鼓勵企業(yè)研發(fā)外包等創(chuàng)新的發(fā)展需求。
三、研發(fā)費用比例
新規(guī)在“研發(fā)費用占銷售收入比例”指標方面,將年營業(yè)額小于5000萬的中小企業(yè)的研發(fā)費占比由6%下調(diào)為5%,5000萬以上的大中型企業(yè)沿用3%、4%比例不變,新政更加向小企業(yè)予以政策傾斜,以鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”
四、其他認定條件
新規(guī)對高新認定需“同時滿足”的條件,除了調(diào)整核心知識產(chǎn)權、科技人員比例、研發(fā)費用比例三個指標外,在高新收入方面維持60%的比例不變,表述略作調(diào)整,由“占企業(yè)當年總收入的60%以上”改為“占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%”;同時提出“創(chuàng)新能力評價”概念,是否對應之前的“四大指標”,還需要后續(xù)出臺的“工作指引”予以明確;此外,新規(guī)明確要求“企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為”,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護措施提出了更高的要求。
五、申請?zhí)峤毁Y料
新規(guī)增加要求企業(yè)提供“近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表”,無疑對企業(yè)稅務的規(guī)范性提出了更高的要求,企業(yè)歷年的企業(yè)所得稅納稅申報記錄與會計報表等提交其他資料應保證內(nèi)在邏輯的一致性。此外,新規(guī)要求在提交會計報表的同時,也要提交“會計報表附注和財務情況說明書”,未來,高新主管部門無疑掌握更多的企業(yè)財務、稅務信息,有利于后續(xù)納稅評估、稅務稽查等的開展,也給企業(yè)帶來更大的風險。
六、年度發(fā)展情況報表
新規(guī)增加“年度發(fā)展情況報表”填報備案法定義務,四項內(nèi)容與國稅函【2009】203號文要求年度提交的內(nèi)容(1.產(chǎn)品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍的說明;2.企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表;3.企業(yè)當年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)總收入的比例說明;4.企業(yè)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例說明、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例說明)基本保持了一致,具體還有待后續(xù)“工作指引”予以進一步明確。
七、公示日期
新規(guī)對高新公示時間由原來的15個工作日縮短為10個工作日,壓縮了高新申請的時間,從2015年的高新申報來看,認定機構的評審進度較以往年度也有了大幅的提高,4月第一批認定的企業(yè),7月就公示,11月初就拿到了高新證書,這是近幾年來最快的一年。