國際標準化組織(ISO)于1987年第一次發(fā)布ISO9000系列質量管理體系國際標準,國際認可論壇(IAF)于l993年成立并開展包括管理體系認證認可在內(nèi)的國際認證機構認可合作,10多年來,管理體系標準和認證認可工作在全球范用經(jīng)歷了不斷發(fā)展不斷完善的過程,并呈現(xiàn)繼續(xù)改進和發(fā)展的態(tài)勢。
我國于1988年發(fā)布了等效采用ISO9000系列的第一版質量管理體系國家標準,l992年起步開展質量管理體系認證與認可工作。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,近l0年來,我國的管理體系認證與認可工作總體上取得了與國際同步的發(fā)展。
一、國際管理體系標準和認證的發(fā)展
(一)質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系。
分別經(jīng)過近20年和10年的發(fā)展,近年來,ISO9001質量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證數(shù)量保持持續(xù)增長態(tài)勢。根據(jù)ISO最新統(tǒng)計,截至2006年底,全球ISO9001質量管理體系認證證書達897866份,比2005年增長16%,涉及的國家或經(jīng)濟體170個;全球ISO14001環(huán)境管理體系認證證書達到129199份,比2005年增長16%,涉及的國家或經(jīng)濟體140個。此外,全球ISO/TSl6949汽車及零部件生產(chǎn)組織質量管理體系認證證書達27999份,比上年增加64%;全球ISO13485醫(yī)療器械質量管理體系認證證書達8175份,比上年增加61%??傮w上,質量管理體系和環(huán)境管理體系認證數(shù)量多年來在全球范圍持續(xù)保持兩位數(shù)的增長率。
根據(jù)相關國際調查的不完全統(tǒng)計,截至2006年底,職業(yè)健康安全管理體系認證證書達26222份,涉及的國家或經(jīng)濟體82個,其中OHSASl8001或等效標準的認證證書24656份,比2005年增長62%。近年來,職業(yè)健康安全管理體系認證保持高速增長。
(二)食品安全管理體系。
ISO于2005年發(fā)布ISO22000食品安全管理體系國際標準,依據(jù)ISO22000國際標準的食品安全管理體系認證和認可制度正在全球范圍內(nèi)得到重視和發(fā)展,與兼具產(chǎn)品認證和管理體系認證特點的“全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBALGAP)”認證、“全球食品安全行動計劃(GFSI)”承認的英國零售商協(xié)會BRC認證、德國國際食品標準IFS認證、美國食品營銷協(xié)會食品質量安全SQFl000/2000認證等食品安全認證制度呈現(xiàn)共同發(fā)展和發(fā)揮作用的局面。
(三)信息安全管理體系。
ISO于2005年發(fā)布ISO/IEC27001信息安全管理體系國際標準,根據(jù)ISO統(tǒng)計,截至2006年底,ISO/IEC27001信息安全管理體系認證證書達5797份。
(四)森林管理體系。
國際森林認證承認計劃(PEFC)包括森林管理體系認證和木材產(chǎn)品監(jiān)管鏈認證,主要關注的是森林資源的可持續(xù)發(fā)展,系統(tǒng)地控制森林的利用