四、“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)在韓國的打開狀況及相關(guān)案例
在政府、農(nóng)協(xié)、民間安排以及“歸農(nóng)·歸村”者的一起努力下，韓國“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開敏捷。到2012年，“歸農(nóng)·歸村”家庭數(shù)為27 008戶，呈現(xiàn)出中老年“歸農(nóng)·歸村”者居多的態(tài)勢。其原因，首要，韓國城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，環(huán)境污染嚴(yán)峻，使得城市居民向往天然環(huán)境出色的村莊，逐步構(gòu)成了“歸農(nóng)運(yùn)動(dòng)”的空氣。其次，城市作業(yè)難、收入低一級原因，使城市賦閑者增多，這部分人根本上甘愿去村莊久居日子。再次，在榜首次生育高峰期出世者現(xiàn)已或即將到退休年歲，這部分人退休后也向往到村莊久居日子。在此根底上，一些城市居民還構(gòu)成了在城市鄰近的村莊久居日子，作業(yè)時(shí)去城市上班的現(xiàn)象;或許因網(wǎng)絡(luò)興隆，也呈現(xiàn)了就在村莊購買的居處里作業(yè)的現(xiàn)象。
韓國一共有9個(gè)省級行政區(qū)，韓國政府沒有在全國悉數(shù)區(qū)域施行“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)。以江原道為例，只需華川郡和襄陽郡施行了“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)。其間，襄陽郡對城市居民移居可能性較高的區(qū)域樹立專門安排，即“都市民堅(jiān)持幫助中心”，施行信息搜集、發(fā)布和處理的“一站式”效力。
在運(yùn)營進(jìn)程中，樹立“都市民堅(jiān)持幫助中心”網(wǎng)站，聘請專作事務(wù)員，對撂荒地、宅基地等事務(wù)現(xiàn)場查詢，將信息建成數(shù)據(jù)庫，發(fā)布在網(wǎng)站上，然后確保“歸農(nóng)·歸村”者及時(shí)、方便地得到信息。當(dāng)有人想要了解“歸農(nóng)·歸村”內(nèi)容時(shí)，讓這些人報(bào)名參加座談會及相關(guān)的博覽會，將關(guān)心的事項(xiàng)樹立成數(shù)據(jù)庫，給予教育練習(xí)。當(dāng)有人想移居到村莊時(shí)，由“歸農(nóng)·歸村”專家和“歸農(nóng)·歸村”先進(jìn)典范個(gè)人對移居者和村莊村長及村民進(jìn)行必要的教育練習(xí)，促進(jìn)移居者與村民天倫之樂，構(gòu)成村莊居民歡迎移居者的出色氣氛。當(dāng)有人真實(shí)要移居的時(shí)分，運(yùn)營“歸農(nóng)·歸村”教訓(xùn)沙龍，促進(jìn)“歸農(nóng)·歸村”者與專家自愿構(gòu)成一個(gè)安排，政府資助該沙龍必定的會費(fèi)，讓“歸農(nóng)·歸村”者相互間進(jìn)行不間斷的交流。一同，樹立“歸農(nóng)·歸村”領(lǐng)會校園，開設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、流轉(zhuǎn)與出售、產(chǎn)品開發(fā)等課程，對“歸農(nóng)·歸村”者進(jìn)行從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營的教育練習(xí)，讓“歸農(nóng)·歸村”者到村莊日子作業(yè)一段時(shí)刻，使教育練習(xí)效果抵達(dá)最大化，促進(jìn)“歸農(nóng)·歸村”者初期日子過得順利。正是經(jīng)過相似于4個(gè)階段的打開辦法，韓國近年來“歸農(nóng)·歸村”者越來越多，村莊區(qū)域撂荒現(xiàn)象顯著削減，恢復(fù)了農(nóng)業(yè)出產(chǎn)。
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4.教育練習(xí)方面 在“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開進(jìn)程中，前進(jìn)“歸農(nóng)·歸村”者的概括實(shí)質(zhì)顯得十分重要，因而教育練習(xí)是“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開的中心內(nèi)容。
(1)教育練習(xí)安排。“歸農(nóng)·歸村”教育練習(xí)分為政府、公共機(jī)關(guān)和民間教育安排，施行“面對面”和“網(wǎng)絡(luò)”式教育練習(xí)，其內(nèi)容以“歸農(nóng)·歸村”者的實(shí)踐需求開設(shè)課程，有理論教育和現(xiàn)場實(shí)習(xí)領(lǐng)會式教育，選用“就近就學(xué)”準(zhǔn)則開設(shè)教育練習(xí)點(diǎn)。這些教育安排由農(nóng)林水產(chǎn)食物部一起斷定和處理，加強(qiáng)了專業(yè)規(guī)范和后續(xù)的教育練習(xí)，明晰案例式教育。
(2)教育生選拔辦法。想要“歸農(nóng)·歸村”者到有關(guān)教育機(jī)關(guān)提交懇求書，經(jīng)相關(guān)部分審理后，進(jìn)行面試，畢竟合格者被選為教育生。其利益在于，教育練習(xí)安排只是標(biāo)志性地收取必定的小額費(fèi)用，絕大部分費(fèi)用由政府來承當(dāng)。并且，“歸農(nóng)·歸村”者要想得到“歸農(nóng)·歸村”村教育扶持金，有必要是在韓國農(nóng)林水產(chǎn)食物部指定的教育安排接受教育練習(xí)，合格后，方可得到。其他，農(nóng)林水產(chǎn)食物部十分重視成功的“歸農(nóng)·歸村”者，將這些人培育成為“調(diào)和者”。“調(diào)和者”既能成為復(fù)合型的新式作業(yè)農(nóng)人，也能為想成為“歸農(nóng)·歸村”者、或現(xiàn)已成為“歸農(nóng)·歸村”者但農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營不善的人供應(yīng)履歷和幫忙。
(3)施行差別化教育練習(xí)。依據(jù)教育練習(xí)政策的實(shí)質(zhì)和自愿，各教育練習(xí)安排針對性地對教育練習(xí)政策施行歸農(nóng)根本信息供應(yīng)和商談、歸農(nóng)后久居資金補(bǔ)助問題、“歸農(nóng)·歸村”準(zhǔn)則及久居教育、購買農(nóng)用地信息、農(nóng)作物培育技能、寓居環(huán)境信息介紹、到村莊實(shí)地領(lǐng)會日子、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)人融合、可繼續(xù)農(nóng)業(yè)運(yùn)營商談和咨詢、歸農(nóng)者實(shí)踐教育等教育項(xiàng)目。教育辦法有網(wǎng)絡(luò)教育、實(shí)踐教育、教育教育、評論和參加式教育。教育練習(xí)時(shí)刻、學(xué)時(shí)及時(shí)節(jié)等方面，依據(jù)歸農(nóng)者自愿，開設(shè)了長時(shí)刻和短期、50~100小時(shí)不等、各季度會合練習(xí)等教育辦法。完善了平日教育時(shí)刻、教育場所、教育練習(xí)內(nèi)容、練習(xí)內(nèi)容單一程度等約束要素。
(4)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)材料數(shù)據(jù)庫。為了更好地施行動(dòng)態(tài)處理和施行支撐·扶持政策，農(nóng)林水產(chǎn)食物部經(jīng)過查詢問卷辦法，對每個(gè)“歸農(nóng)·歸村”者進(jìn)行查詢，查詢的數(shù)據(jù)存儲起來，作為“歸農(nóng)·歸村”者的檔案，查詢內(nèi)容包含年歲、移居到哪個(gè)村莊、務(wù)農(nóng)類別、動(dòng)機(jī)、希望、務(wù)農(nóng)途徑、涉農(nóng)企業(yè)法人等，為擬定“歸農(nóng)·歸村”政策供應(yīng)依據(jù)。
(5)施行啟導(dǎo)準(zhǔn)則。為了添加“歸農(nóng)·歸村”人數(shù)，強(qiáng)化農(nóng)林漁業(yè)的比賽力，該準(zhǔn)則將方案“歸農(nóng)·歸村”者和現(xiàn)從事農(nóng)林漁業(yè)范疇的專家聯(lián)絡(luò)起來，專家?guī)兔Ψ桨?/span>“歸農(nóng)·歸村”者得到技能信息、必要信息和專門信息。其間，現(xiàn)從事農(nóng)林漁業(yè)范疇的專家包含運(yùn)營農(nóng)業(yè)10年以上者、“歸農(nóng)·歸村”5年以上者、對當(dāng)?shù)厥至私獾墓珓?wù)員或有關(guān)機(jī)關(guān)的職工。
