走進(jìn)西固區(qū)蘭西鐵苑棚戶區(qū)改造項目施工現(xiàn)場,記者看到工程主體曾經(jīng)封頂,工人們正在停止外部的建立和裝潢,局面繁忙而有序。這個總投資18.78億元的市列嚴(yán)重項目,目前曾經(jīng)停工建立。
蘭西鐵苑棚戶區(qū)改造項目位于西固區(qū)合水北路,屬于國度開發(fā)銀行融資和政府專項投資的棚戶區(qū)改造項目,總修建面積43.7萬平方米,方案往年年底全部完工交付運(yùn)用。爲(wèi)了保證工程順利施行,盡早圓了3000多戶居民的住房夢,西固區(qū)政府在項目建立的各個環(huán)節(jié)上自動銜接、積極協(xié)調(diào),進(jìn)一步放慢了項目的推進(jìn)速度。
蘭西鐵苑棚戶區(qū)改造項目擔(dān)任人通知記者:“作爲(wèi)項目建立方,可以切身領(lǐng)會到政府部門在轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)、效勞項目建立方面,可以自動和項目對接,效勞于項目建立,處理協(xié)調(diào)項目建立進(jìn)度方面存在的成績,使項目建立放慢了不少進(jìn)度,進(jìn)步了效率。目前,蘭西鐵苑項目各項建立手續(xù)完全,項目建立正在依照原方案推進(jìn)。”
據(jù)理解,西固區(qū)往年依照“大抓項目強(qiáng)開展、大抓變革強(qiáng)生機(jī)、大抓黨建強(qiáng)保證”的總要求和“擔(dān)當(dāng)作爲(wèi)年”舉動總部署,對全區(qū)項目任務(wù)的重點(diǎn)義務(wù)及時梳理,狠抓項目后期攻堅,進(jìn)一步簡化項目審批環(huán)節(jié),優(yōu)化項目審批順序,緊縮項目審批時限,確保項目建立保質(zhì)保量順利推進(jìn)。往年全區(qū)共凝煉儲藏固定資產(chǎn)投資項目190個,總投資約719億元,當(dāng)年方案投資約147億元。
爲(wèi)確保固定資產(chǎn)投資項目落地建立、構(gòu)成無效投資,全區(qū)重點(diǎn)打好三場攻堅戰(zhàn),全力推進(jìn)項目建立:即狠抓項目手續(xù)攻堅。圍繞優(yōu)化審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、緊縮審批時限、放慢項目審批進(jìn)程,將投資項目觸及的審批、環(huán)評、用地預(yù)審、節(jié)能審查等事項全部歸入在線審批監(jiān)管平臺,完成一窗受理,按期辦結(jié),進(jìn)步了審批效率。同時,樹立項目后期攻堅清單,將后期手續(xù)操持中存在的成績停止梳理,集中攻堅,打通妨礙,著力處理項目手續(xù)操持中的突出成績。狠抓項目謀劃攻堅。重點(diǎn)從陸港經(jīng)濟(jì)、根底設(shè)備、保證性住房、文明旅游、生態(tài)環(huán)保等方面謀劃一批大項目、好項目,并增強(qiáng)土地規(guī)劃和城市規(guī)劃的互相銜接,不時進(jìn)步項目謀劃的質(zhì)量,進(jìn)一步夯實謀劃項目落地的根底條件。狠抓項目籌資攻堅。一方面聚焦地方預(yù)算內(nèi)資金、省市專項資金,加大項目包裝力度,極力向上爭取。另一方面將政府投資項目建立資金分年度歸入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,做好項目施行階段的資金調(diào)度,整合各級各類建立資金,嚴(yán)厲按建立進(jìn)度及時撥付,確保項目如期開工建立。
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涇川奧海集團(tuán)—工程部主要編寫服務(wù)有:環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報告、項目可行性研究報告、分析報告、評估報告、項目申請報告、項目建議書、項目計劃書、土地申請報告、專項資金申請報告、立項報告、申請報告、財政資金申請報告、項目實施方案、概念規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)書 其它各類項目申請審批備案報告等。奧海項目報告。奧海集團(tuán)—工程部主要編寫服務(wù)有:項目可行性研究報告、分析報告、評估報告、項目申請報告、項目建議書、項目計劃書、土地申請報告、專項資金申請報告、立項報告、申請報告、財政資金申請報告、項目實施方案、概念規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)書 其它各類項目申請審批備案報告等。奧海項目報告。
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截至目前,全區(qū)續(xù)建項目已停工41個、停工率87%;新建項目已開工10個、開工率15%;年內(nèi)開工率力爭到達(dá)90%以上。
第一條 爲(wèi)增強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目管理,標(biāo)準(zhǔn)項目建立運(yùn)轉(zhuǎn)順序和行爲(wèi),進(jìn)步項目建立質(zhì)量和投資效益,依據(jù)國度林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目管理方法》《甘肅省政府投資項目管理方法》和財政部《根本建立財務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)則,結(jié)合我省林業(yè)實踐,制定本方法。
第二條 本方法所稱的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目,是指省林業(yè)主管部門歸口管理的地方和省級預(yù)算內(nèi)投資的固定資產(chǎn)建立項目。
第三條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目實行一致組織、歸口管理、分工擔(dān)任的任務(wù)機(jī)制,方案財務(wù)部門擔(dān)任組織協(xié)調(diào)、綜合管理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門擔(dān)任專項管理,互相協(xié)作,親密配合,構(gòu)成合力,推進(jìn)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目管理。
第四條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目管理任務(wù)遵照迷信決策、分級擔(dān)任、標(biāo)準(zhǔn)管理、平安運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)虛高效的準(zhǔn)繩。
第二章 管理職責(zé)
第五條 各級林業(yè)主管部門擔(dān)任林業(yè)投資方案任務(wù)的部門實行以下職責(zé):
(一)擔(dān)任林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目投資方案的一致協(xié)調(diào);
(二)擔(dān)任林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目投資方案下達(dá)與資金的監(jiān)視管理,及時掌握項目資金落實及運(yùn)用狀況;
(三)配合業(yè)務(wù)部門操持林業(yè)項目可行性研討報告和初步設(shè)計(施行方案)的審核、申報和批復(fù)等任務(wù);
(四)配合業(yè)務(wù)部門展開林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目完工驗收和績效評價。
第六條 各級林業(yè)主管部門的相關(guān)業(yè)務(wù)部門實行以下職責(zé):
(一)歸口管理的項目可行性研討報告和初步設(shè)計(施行方案)的審核論證和批復(fù)(含初步設(shè)計變卦批復(fù));
(二)指點(diǎn)歸口管理項目按批復(fù)內(nèi)容施行,增強(qiáng)項目的全進(jìn)程管理和日常監(jiān)管,確保項目施行進(jìn)度和質(zhì)量;
(三)組織展開歸口管理項目的完工驗收、年度執(zhí)行狀況考核評價和績效評價;
(四)配合做好年度投資建議方案、營建林三年滾動方案的申報以及歸口管理的項目方案執(zhí)行、資金管理等任務(wù);
(五)擔(dān)任樹立歸口管理的林業(yè)固定資產(chǎn)投資項目儲藏庫,做好項目儲藏任務(wù)。
第七條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目施行單位該當(dāng)實行以下職責(zé):
(一)對申報項目的真實性、必要性擔(dān)任;
(二)嚴(yán)厲依照項目批復(fù)文件要務(wù)實施項目;
(三)落實項目法人擔(dān)任制,嚴(yán)厲執(zhí)行項目合同制、招招標(biāo)和監(jiān)理制等管理制度;
(四)嚴(yán)厲執(zhí)行項目資金管理規(guī)則,會計核算和資金運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn);
(五)展開林業(yè)項目執(zhí)行狀況自查,按規(guī)則報送林業(yè)項目施行和方案執(zhí)行狀況;
(六)配合林業(yè)項目監(jiān)管部門展開項目監(jiān)視反省,及時搜集整理林業(yè)項目材料,健全項目管理檔案。
第三章 項目儲藏
第八條 各級林業(yè)主管部門該當(dāng)依照國度林業(yè)投資政策和區(qū)域林業(yè)開展變革的實踐需求,量體裁衣、迷信合理地樹立林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫,做好項目儲藏任務(wù)。林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫該當(dāng)儲藏三年滾動項目。
第九條 省林業(yè)廳結(jié)合國度和省級年度投資政策,適時發(fā)布林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目申報指南,并在組織專家對各地申報的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目停止審查挑選的根底上,樹立三年滾動省級林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫。
第十條 向國度或省有關(guān)部門申報的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目,該當(dāng)從省級林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫中挑選和提取。省級林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫不能滿足的,可從各地林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目庫中擇優(yōu)挑選。
第十一條 歸入各級林業(yè)主管部門儲藏的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目,該當(dāng)契合國度和省有關(guān)林業(yè)規(guī)劃,契合國度林業(yè)戰(zhàn)略開展方向,契合國度投資政策,并編制項目可行性研討報告或施行方案。
第四章 項目申報
第十二條 申報林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目該當(dāng)編制項目可行性研討報告,另規(guī)則的除外。