第十三條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告，該當由具有相應(yīng)甲級資質(zhì)的工程征詢或許勘察設(shè)計單位編制，次要內(nèi)容該當契合林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告編制規(guī)則的要求，該當對林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目在技術(shù)和經(jīng)濟上能否必要、合理、可行以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等停止片面剖析論證，合理確定建立內(nèi)容和規(guī)模，并按《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告編制規(guī)則》(試行)規(guī)則附具有關(guān)證明文件。森林類根底設(shè)備建立項目申報按國度規(guī)則執(zhí)行。自然林維護、三北防護林及退耕還林工程按國度規(guī)則申報年度營建林義務(wù)投資方案。
第十四條 省林業(yè)廳樹立林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目征詢專家?guī)?，對向國度和省有關(guān)部門申報的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目，從專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)范疇的若干名專家組成項目審查組，對可行性報告停止審查，并構(gòu)成書面審查意見。
林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目的審查按國度和省有關(guān)規(guī)則停止，包括方式審查、建立內(nèi)容審查、技術(shù)審查、投資預(yù)算審查、效益剖析審查等。
第十五條 向國度和省有關(guān)部門申報的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目，該當契合政策要求，突出林業(yè)建立重點方向，技術(shù)先進、效益分明。
第十六條 省林業(yè)廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門對各地、各單位申報的項目匯總審核后，研討提出申報下一年度林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目建議方案，計財部門對項目停止合規(guī)性審查后，提請廳務(wù)會議審定，按相關(guān)規(guī)則順序申報。
第五章 項目審批
第十七條 依據(jù)國度林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目管理方法》《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整投資項目初步設(shè)計等審批權(quán)限的告訴》規(guī)則，地方政府投資的國度級自然維護區(qū)、森林防火、重點國有林區(qū)森工非運營性根底設(shè)備建立項目和林業(yè)科技根底設(shè)備建立項目報國度林業(yè)局審批；地方政府投資的濕地維護與恢復(fù)、林木種苗建立項目及2000萬元以下的省級預(yù)算內(nèi)投資的其他林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目報省林業(yè)廳審批，2000萬元以上的省級投資林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目報省開展變革委審批；森林根底設(shè)備建立項目由省森林局審核審批。國度和省上對項目審批另有規(guī)則的遵照國度和省上規(guī)則執(zhí)行。
第十八條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目取得同意后，項目建立單位該當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程設(shè)計單位依照批復(fù)的項目可行性研討報告編制初步設(shè)計。單純置辦類的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可不編制項目初步設(shè)計，由建立單位在可行性研討報告的根底上間接編制項目施行方案；自然林維護工程、三北防護林工程和退耕還林工程營建林類建立項目，作業(yè)設(shè)計文件該當具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或機構(gòu)編制。
第十九條 項目建立單位依據(jù)國度林業(yè)局或省發(fā)改委、省林業(yè)廳批復(fù)文件要求編制的初步設(shè)計或施行方案，由省林業(yè)廳業(yè)務(wù)主管部門按初步設(shè)計或施行方案審查規(guī)則停止審查論證后批復(fù)。營建林類和根本建立打捆項目作業(yè)設(shè)計、施行方案，市州項目由市州林業(yè)主管部門審核批復(fù)，廳直屬單位項目由省林業(yè)廳業(yè)務(wù)主管部門審核批復(fù)，國度和省上另有規(guī)則的林業(yè)重點工程作業(yè)設(shè)計、施行方案遵照國度和省上規(guī)則執(zhí)行。
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第二十條 自林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告文件批復(fù)之日起滿3年，仍未落實地方或省級預(yù)算投資的，批復(fù)的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告和項目初步設(shè)計文件生效。
第六章 項目施行和變卦
第二十一條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目的初步設(shè)計、施行方案或作業(yè)設(shè)計批復(fù)后，建立單位該當積極落實投資，及時組織項目施行。
第二十二條 項目同時具有以下條件方可開工：
（一）有國度或省批復(fù)的初步設(shè)計、施行方案或作業(yè)設(shè)計；
（二）已落實地方、省政府投資和中央配套資金；
（三）土建工程須由外地政府有關(guān)部門同意的規(guī)劃答應(yīng)證和施工答應(yīng)證等；
（四）已實行完規(guī)則的開工前審批手續(xù)。
第二十三條 項目初步設(shè)計、施行方案或作業(yè)設(shè)計一經(jīng)同意，該當嚴厲執(zhí)行，各級林業(yè)主管部門和建立單位不得私自變卦項目建立地點、建立性質(zhì)、建立內(nèi)容，降低工程質(zhì)量，添加或緊縮投資規(guī)模。
第二十四條 項目施行進程中確因客觀條件變化形成局部建立內(nèi)容、建立規(guī)范、建立規(guī)模需求調(diào)整的，按以下順序執(zhí)行：
（一）初步設(shè)計總概算超越林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目可行性研討報告批復(fù)總投資額百分之十的，主體工程建立規(guī)模超越批復(fù)百分之十的，主體工程地點發(fā)作變卦的，建立單位、建立范圍發(fā)作變卦的，該當重新編制和報批項目可行性研討報告，經(jīng)原可行性研討報告同意部門重新同意后，按新同意的可行性研討報告重新編制初步設(shè)計，并按規(guī)則的順序?qū)嵭袌笈掷m(xù)。
（二）因林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目施行條件變化等緣由，確需調(diào)整局部項目子項的，在地方或省級財政預(yù)算資金投入不變的狀況下，建立單位該當提進項目初步設(shè)計、施行方案或作業(yè)設(shè)計文件的調(diào)整方案，報原審批機關(guān)同意后施行。
第二十五條 對未經(jīng)同意，建立單位私自停止嚴重設(shè)計變卦而招致超概算并已成現(xiàn)實的，省林業(yè)廳準繩上不受理預(yù)先概算調(diào)整的請求，所超概算局部由建立單位自行處理。
第七章 資金管理
第二十六條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目資金是指依照同意的項目可行性報告或許項目初步設(shè)計下達的地方或省級政府林業(yè)根本建立投資、中央政府按要求布置的項目建立配套資金、項目建立單位的自籌資金。
第二十七條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目資金核算與管理均應(yīng)依照《國有建立單位會計制度》和《國有建立單位會計制度補充規(guī)則》獨自建賬、獨自核算。各類財務(wù)材料按有關(guān)規(guī)則停止賬務(wù)處置，并裝備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)程度的會計人員。固定資產(chǎn)投資建立項目的財務(wù)管理依照財政部印發(fā)的《根本建立財務(wù)規(guī)則》執(zhí)行。
第二十八條 項目建立單位該當積極爭取，保證項目配套資金及時足額到位，并增強項目資金管理。
第二十九條 根本建立資金?？罟?，按規(guī)則用于同意項目初步設(shè)計或施行方案的建立項目，嚴禁挪用、擠占、截留，嚴禁私自改動建立資金的運用方向和用處，不得用項目資金歸還欠債、變相建筑辦公樓、職工宿舍、置辦非項目批復(fù)用車以及用于事業(yè)費差額補助等。各項費用開支該當契合財務(wù)管理規(guī)則，現(xiàn)金運用與管理嚴厲執(zhí)行國度有關(guān)規(guī)則。
第三十條 各級林業(yè)主管部門該當增強對林業(yè)根本建立資金的監(jiān)視管理，協(xié)調(diào)同級財政及相關(guān)部門按項目年度方案及時撥付資金。項目建立單位樹立外部控制制度和財務(wù)管理制度。
第三十一條 樹立健全林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目的年度報表和各類信息報送制度。各項目建立單位該當按時報送年度財務(wù)決算。
第八章 投標管理
第三十二條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建立有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、資料的推銷，該當依照《中華人民共和國投標招標法》、《中華人民共和國政府推銷法》、《中華人民共和國投標招標法施行條例》、《甘肅省投標招標條例》和《甘肅省省級政府集中推銷管理方法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)則停止招招標管理。
第三十三條 對達不到地下投標規(guī)范的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項目及設(shè)備（資料）推銷，應(yīng)由計財、紀檢、審計、設(shè)備（資料）運用等部門選派人員組成推銷小組停止推銷。
