《節(jié)約能源法》2008年頒布以來(lái)，全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)相繼出臺(tái)了實(shí)施辦法，規(guī)定十二層以上的逆六層、十二層及以下的居住建筑，建設(shè)單位應(yīng)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。法規(guī)出臺(tái)以來(lái)，大量拆遷安置用房和商業(yè)住宅安裝了太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。因地制宜應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)是一項(xiàng)利國(guó)利民的節(jié)能政策，然而幾乎所有“標(biāo)配”太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)是為了應(yīng)付節(jié)能驗(yàn)收，設(shè)計(jì)不合理、低成本施工，諸多弊病逐漸顯現(xiàn)。
2016年6月29日，寧波晚報(bào)報(bào)道《嶄新的太陽(yáng)能熱水器被當(dāng)廢品賣(mài)》，曾得到7000萬(wàn)元補(bǔ)貼的國(guó)家第一批可再生資源示范市——寧波市棄用太陽(yáng)能熱水器的現(xiàn)象比比皆是。不少住戶(hù)裝修時(shí)直接將家中嶄新的太陽(yáng)能儲(chǔ)水罐拆了當(dāng)廢品賣(mài)，主要原因是：嫌其熱水不夠用，體積大，水管裝在頂面不美觀。
太陽(yáng)能是地球上取之不盡最清潔的綠色能源，業(yè)主的棄用，表面上是浪費(fèi)了財(cái)政和開(kāi)發(fā)商的錢(qián)，其實(shí)最終受損的是所有業(yè)主的口袋。與此同時(shí)，因多數(shù)業(yè)主棄用太陽(yáng)能熱水，造成屋頂大批太陽(yáng)能系統(tǒng)成了擺設(shè)。多年后，因無(wú)人管理，這些金屬、玻璃等設(shè)備還會(huì)滋生出一些安全隱患，甚至可能被大風(fēng)掛下來(lái)，造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。http://www.zassj.com/New-55-2.html
為此，浙江省住建廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源建筑一體化應(yīng)用工作的通知》，要求住宅建筑（逆）一層、二層采用設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，以下樓層允許安裝空氣能熱水系統(tǒng)。但是，如果不改變只為滿(mǎn)足驗(yàn)收而節(jié)能的怪圈，即使出臺(tái)再多的節(jié)能政策，也無(wú)法改變可再生能源被棄用的結(jié)局。
與之相反，在寧波市奉化區(qū)，有這么一位從事太陽(yáng)能、空氣能推廣20多年的節(jié)能達(dá)人，在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)了10個(gè)小區(qū)的太陽(yáng)能、空氣能熱水系統(tǒng)，其中第一個(gè)小區(qū)交付使用已近10年，至今沒(méi)有一個(gè)業(yè)主棄用。http://www.zassj.com/New-58-2.html
其運(yùn)行模式一個(gè)最大的亮點(diǎn)，就是成立一家熱水公司，把傳統(tǒng)的小區(qū)集中熱水供應(yīng)和新能源利用政策和諧地結(jié)合起來(lái)，政府、開(kāi)發(fā)商原本必須投入的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的資金，全部或部分補(bǔ)貼給該公司，不夠部分由該公司投入，并由該公司負(fù)責(zé)熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理，并向使用熱水的業(yè)主按實(shí)收取熱水使用費(fèi)，依靠后期運(yùn)行管理產(chǎn)生贏利。由于贏利模式的改變，促使該公司致力于設(shè)計(jì)、建設(shè)更為合理完善的熱水系統(tǒng)，降低熱水生產(chǎn)費(fèi)用，收取比電熱水器低，接近天然氣燒水的熱水親民價(jià)格，走入“越便宜用水人越多，用水人越多熱水成本越低”的良性循環(huán)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種參照合同能源管理的熱水投資運(yùn)行模式，將集中熱水供應(yīng)和可再生能源有機(jī)結(jié)合，摒棄太陽(yáng)能、空氣能只為“標(biāo)配”而存在的尷尬，顛覆了熱水系統(tǒng)是開(kāi)發(fā)商為增加樓盤(pán)賣(mài)點(diǎn)而投資，不管后期運(yùn)行效果，最終造成熱水費(fèi)“越貴越不用，越不用越貴”的惡性循環(huán)，節(jié)約了大量的社會(huì)資源，真正讓居民用上安全、節(jié)能、舒適的清潔熱水，實(shí)現(xiàn)“用熱水像用自來(lái)水一樣方便”的居家和諧生活，同時(shí)為子孫后代留下了藍(lán)天白云！
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